没有食品经营许可证小餐饮入驻外卖平台惹争议？这一提案指明方向

2021-03-03 15:22:37

新京报贝壳财经讯(记者胡萌)外卖餐饮服务不经意间已成为人们生活的主角，其中安全监管工作作为食品安全的“最后一道防线”，被摆在了更为突出的位置。　　目前我国已初步奠定了以《食品安全法》、《电子商务法》两项法律为支柱，以《食品安全法实施条例》等三项规定为指导的监管体系。　　但还存在一些问题，比如，各地小餐饮入网经营的门槛不统一，现行法律法规对外卖平台的监管要求不够明确具体，以及相关法律法规对外卖一些具体的环节未提出相应的标准要求。　　具体来看，当前对于没有食品经营许可证、但已获得小餐饮登记备案凭证的餐饮商户，能否入驻外卖平台，各地监管部门做法不统一，有22个省份明确允许或试点允许，其余省市有的尚未明确，有的则明令禁止。　　此外，目前的法律法规仅规定外卖平台对外卖商户负有抽查和监测的义务，没有提出明确具体的要求，导致入驻平台的外卖商户处在监管缺位的状态。　　对此，台盟中央两会提出三大建议：一是在全国层面颁布统一的指导规范，使具有合法经营资格的小餐饮依法入网经营，使线上线下统一要求。并依据国家指导意见，对地方外卖餐饮服务食品安全监管的法规、规章等进行修订完善，将所有餐饮商户的经营活动纳入监管视野，实现“看得见”、“管得好”，使全国外卖餐饮许可、备案全覆盖。　　强化外卖平台的监管责任。一是对外卖平台抽查和监测提出具体要求，明确对外卖商户线上抽查、监测的范围、数量和频率，以及对被举报或有负面评价的商户是否进行线下抽查、监测等提出要求。二是对外卖商户进行风险等级评估。由外卖平台利用技术优势，从外卖商户信用和食品安全两个维度，对外卖商户进行风险分级，根据风险等级，对外卖商户进行告诫、处罚、清退等处理，实现对外卖商户的闭环管理。　　三、由市场监管部门、标准制定组织以及行业协会，对外卖食品制作、餐具、包装、配送工具、配送员行为等进行统一规范，制定行业标准。例如，统一外卖食品餐盒规格、使用无毒无害安全包装、配送工具的清洁消毒、配送员安全驾驶确保无洒漏等进行规范，并首先在一些大的、知名的外卖平台推广运用。　　新京报贝壳财经记者胡萌编辑岳彩周校对陈荻雁

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生意社：黑色期货先跌后涨 中厚板大涨150元/吨

2021-03-03 15:19:27

生意社03月03日讯　　今日黑色期货先跌后涨，上午国内多数地区钢材价格稳中有松，午后随着期货大幅拉涨，中厚板价格涨幅100-150元/吨。　　根据生意社价格监测，昨日(2021年03月02日)至今日(2021年03月03日)中厚板价格继续上涨。普中板(材质：Q235B；规格：20)03月02日价格为4718元/吨，03月03日价格为4852元/吨，价格上涨2.84%。 一、影响因素 1、上游产品影响　　钢坯：3日唐山钢坯直发尚可，仓储现货报4520左右含税出库，部分成交。下游成品材价格宽幅上行，整体成交尚可。昌迁安地区部分钢厂普方坯出厂累计上调150元/吨，报价4430元/吨，现金含税。昌黎地区钢厂普方坯出厂累计上调140元/吨，报价4410元/吨，现金含税。 2、供需关系　　需求方面：元宵节后下游企业基本全部复工，需求迎来快速复苏，市场预期良好。中间商入市积极，整体成交明显好转。　　供应方面：截止到2月25日，本周全国螺纹钢社会库存1223.25万吨，环比上周增加213.3万吨；线材社会库存319.63万吨，环比上周增加48.14万吨；热轧板卷社会库存312.34万吨，环比上周增加50.04万吨；冷轧板卷社会库存123.96吨，环比上周增加3.52万吨；中厚板社会库存147.66万吨，环比上周增加3.65万吨。从上周的库存累计数据来看，虽然库存仍是增加的，但是增加幅度明显下降，这从侧面也反映出全面复工带来钢材市场需求增加。 3、唐山市3月份大气污染综合治理攻坚月方案　　唐山出台的《3月份大气污染攻坚月方案》，停7座高炉，新宝泰关停，如果按照4.2真实极限系数来算，是482万吨/年，1.32万吨/天；按照额定系数3.35来算，是385万吨/年，1.05万吨/天。但需注意的是，停的7个小高炉都对应的产能置换项目，后期有可能不会再复产。此举可能会加速关停小高炉，以降能耗，也有望提速产能置换节奏。 二、分析预测　　昨日成交表现不错，市场现货低位上移。夜盘期螺大幅拉涨，市场看涨心态积极。早间开市，主流资源整体拉高，累计涨幅高达100-120元/吨。开盘后，期螺进一步走高，中间商入市积极，整体成交明显好转。期螺大幅拉涨，现货成交好转。短期内钢材价格或将强势走高，中厚板价格或将在4700-4850元/吨区间运行。

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中老年成K歌主力军！去年KTV相关企业注册量同比降36%

2021-03-03 15:16:07

新京报贝壳财经讯日前据央视报道，曾经备受追捧的KTV，已越来越难以成为年轻人聚会的首选地点，中老年人却成为新的顾客群体，而相关企业的注册量变化也体现了行业的变化。企查查数据显示，截至2021年3月，我国共有6.4万家在业/存续的KTV相关企业，已注销或吊销的企业达4万家，2020年相关企业新注册6890家，同比下降36.1%。从地区分布来看，湖南省以近6000家企业排名第一，江苏、云南分列二三位，长沙、深圳、苏州则是排名前三的城市。 近几年注册量增长陷入停滞，2020年同比下降36.1%　　近十年来，KTV娱乐产业经历了从黄金时代到“衰微”的发展趋势。企查查数据显示，2015年开始，注册量出现较快增长趋势，当年一共新增9078家，同比增长53.6%。此后4年增长率陷入停滞，基本维持在1万家左右。2020年注册量仅为6890家，同比下降了36.1%。 湖南、江苏、云南排名省份前三，长沙、深圳、苏州位列城市三甲　　从省份分布来看，企查查数据显示，KTV相关企业数量最多的是湖南省，一共近6000家，江苏省和云南省位居第二和第三，分别为4800余家和4600余家。此外，入围前十名的省份还有山东、四川、湖北等。　　从城市分布来看，企查查数据显示，长沙市目前以1850家企业位居全国第一，深圳市排名第二，共1339家，苏州市以1276家位列第三。此外，入围企业数量前十名的城市还有泉州、西安、青岛等。　　从企业规模来看，企查查数据显示，注册资本在100万以内的KTV企业所占比例较大，共4.7万家，达到了总量的75%。其次是注册资本在100万-500万之间的企业，占比总量的13%，注册资本在500万以上的企业占比12%。 编辑王进雨校对刘军

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台盟两会提案：关注新生代农民工，进一步完善其参加社保政策制度

2021-03-03 15:06:26

新京报贝壳财经讯(记者胡萌)新生代农民工又称为新生代乡籍工，一般指1980年及之后出生、进城从事非农业生产6个月及以上、常住地在城市、户籍地在乡村的劳动力。近年来，新生代农民工群体日益成长并已逐渐成为主体。　　在2021年两会开幕之际，台盟中央两会高度关注新生代农民工问题，并在调研中发现，新老两代农民工之间，在就业状况、社会保障水平、发展需求及生活消费观念、“市民化”倾向等方面存在明显的代际差别。　　具体来看，与老一代农民工肯吃苦、攒钱回乡养老的意愿不同，大部分新生代农民工外出就业目的是发展自己、进入城市生活，择业中更加倾向于自己喜欢的职业。但是总体上看，其改变现有生活的能力相对欠缺，因此他们对生活满意度不如老一辈高，显得浮躁而不稳定。　　与此同时，新生代农民工对居住、家庭发展等生活条件的压力和追求更高。调查数据显示，当前85%的新生代农民工进入婚、育年龄，在住房问题上有独立居住需求。同时，其子女教育、医疗等方面的需求和压力也逐步凸显，对参加社会保障的意识和要求增加。　　此外，新生代农民工“短工化”现象较为普遍。根据在重庆调研了解的情况，新生代农民工工作稳定性较低，三年内平均换工次数为2.70，而且每份工作持续时间短，仅10.44个月。　　为此台盟中央提出三点建议：一是在乡村振兴战略的具体实施中，高度重视农民工群体的新变化，进一步优化和完善相关政策，保障乡村振兴高质量发展。当前，要高度重视和科学研判回乡养老或创业的农民工增加这一趋势，完善监测统计机制，充分把握政策依据。同时，在社会保障、创业扶持、教育医疗、乡村治理等综合政策体系方面，进行合理优化和完善。特别是在养老政策方面，要逐步改变依托土地养老的局面，解决好后顾之忧。　　二是高度关注新生代农民工群体，将农民工政策重点倾斜到新生代农民工人群体，引导其更好发展。一方面，要持续推进新生代农民在城镇稳定就业。继续强化农民工的后续职业技能培训，提升就业创业能力；尽快研究出台户籍迁出地退地补偿相关政策，推进农民向市民转化工作；不断丰富和完善社会职业发展体系，推进其职业化发展。另一方面，继续强化新生代农民工返乡创业与就业的政策引导和农业劳动技能培训，为农业农村发展新业态储蓄和补充劳动力。通过鼓励老一代农民工在回乡养老或就业中，带动新生代农民回乡就业创业，传承农业生产经验，更好地为乡村凝聚人气、留住人才，为乡村振兴打下坚实基础。　　三是继续强化农民工权益保障措施。建议进一步完善劳动合同管理制度，加强对农民工群体的宣传，加强对用人单位的指导和监督，既有利于农民工权益保障，也有利于劳动关系的稳定；在加强清理工资拖欠整治力度的基础上，逐步完善农民工工资支付保障制度和工资合理增长机制；同时，进一步完善农民工参加社会保险的政策制度，特别是在更换工作、社保中断等情况下，推进更加简便的社保衔接政策和机制，提升农民工参保意识和意愿。　　新京报贝壳财经记者胡萌编辑李薇佳校对王心

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央行金鹏辉：建议作出制度性安排 吸引跨国企业在沪设财资中心

2021-03-03 15:04:20

新京报讯（记者 侯润芳）全国政协委员、中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉在今年全国“两会”即将提交的一份提案中表示，上海尚未成为跨国企业设立财资中心的首选地，建议从制定跨国企业财资中心的认定标准、实施具有国际竞争力的税收安排、实现跨境资金自由便利流动等三个方面作出制度性安排，吸引跨国企业在上海设立财资中心。　　金鹏辉在提案中指出，尽管上海在全球金融中心排名（GFCI）已跃居第三，并正在成为开放的人民币资产配置中心和风险管理中心，但尚未成为跨国企业设立财资中心的首选地，主要原因有：一是法规有待完善。各地出台的鼓励跨国公司设立地区总部政策仅适用于外资，对“资金运作与管理”的界定范围偏窄，而跨国企业财资中心既包括外资也包括中资，功能更广泛。二是税负相对较高。跨境财资业务涉及主要税种有企业所得税、增值税和印花税，现行税率分别为25%、6%和0.005%，综合税负远高于新加坡、中国香港。这是企业反映最突出的问题，也是吸引财资中心落户上海的最大障碍。三是跨境收付不够自由便利。如跨境资金池有准入门槛、净流出/入额度、资金用途等限制，集中收付和轧差净额结算要根据全收全支原则逐笔申报还原数据等。　　如何吸引跨国企业在上海设立财资中心？金鹏辉在提案中给出了三方面的建议：　　一是制定跨国企业财资中心的认定标准。由商务部门牵头，会同财税部门、金融管理部门共同制定跨国企业财资中心认定标准，符合条件的财资中心可以享受税收、金融等优惠政策。上海作为中国内地跨国公司地区总部机构最集中的城市，可率先开展试点。　　二是实施具有国际竞争力的税收安排。对符合条件的财资中心开展的跨境财资业务统一执行10%的所得税率；免征财资中心贷款利息收入6%的增值税；免征财资中心贷款合同印花税；免征财资中心向境外借款支付利息的预提增值税等。上述安排虽是金融相关税收的减免，但真正的受益人是实体企业，而且针对的是增量业务，即目前发生在境外、将来转回到境内的业务，不会导致税基侵蚀。作为配套措施，建立与业务指标挂钩的跨境财资业务持续性评估机制，未达到规定标准则不能享受税收优惠。　　三是实现跨境资金自由便利流动。在风险可控的前提下，对符合条件的财资中心给予更多政策支持，可考虑放宽跨境资金池门槛、额度以及使用限制，在跨境资金收付的自由度和便利度方面达到国际通行水平。鼓励银行发挥自由贸易账户功能优势，为跨国企业财资中心开展离岸结算、跨境投融资、外汇风险对冲等提供全方位、综合化跨境金融服务。　　新京报记者 侯润芳 编辑 王进雨 校对 刘军

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房地产泡沫、输入性通胀、贷款利率回升？银保监会权威回应来了！

2021-03-03 11:54:08

3月2日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍推动银行业保险业高质量发展有关情况。　　中国银行保险监督管理委员会主席郭树清、国家开发银行董事长赵欢、中国农业银行董事长谷澍等人出席。近100分钟的发布会上谈及了房地产泡沫化、贷款利率回升、输入型通货膨胀等话题。 防范化解金融风险　　郭树清表示，去年，我国防范化解金融风险攻坚战取得决定性成就。　　首先，金融体系内部高杠杆下降。过去金融体系经过一段时间长期快速发展，2017年至2020年，银行业和保险业总资产年均增速都降到了较低水平，银行业是8.3%，保险业是11.4%，大体只有2009年至2016年间年均增速的一半，金融体系内部空转的同业资产占比大幅下降，这是一个非常重要的成绩，也决定了银行体系、整个金融体系能够平稳运行，风险总体可控。　　第二，银行业处置不良资产的力度加大，2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元，超过之前12年总和。　　第三，“影子银行”得到了有序拆解，过去“影子银行”规模很大，无论叫投资、理财还是P2P，本质为信贷，就是说做银行业务又不按照银行的规则办，这些平台没有任何约束，所以问题比较严重。“影子银行”的规模较历史峰值压降约20万亿元，使得金融体系比较健康、比较稳定。 房地产有泡沫化倾向　　由于炒房火热，房地产已成我国金融风险最大的“灰犀牛”。　　“很多人买房子不是为了居住，而是为了投资或者投机，这是很危险的。一旦市场出现问题，个人财产就会面临很大损失，贷款还不上，银行也收不回贷款、本金和利息，经济生活就发生很大的混乱，所以必须既积极又稳妥地促进房地产市场平稳健康发展。”郭树清说。　　他表示，目前房地产金融化、泡沫化倾向还比较强，但去年取得了来之不易的成效，即投向房地产的贷款增速第一次降到了平均贷款增速之下。　　他相信，房地产的问题会逐步得到好转，目前也进一步采取一系列措施。对于近期，各城市“一城一策”推出房地产综合调控举措，郭树清解读称，目的是实现稳地价、稳房价、稳预期，逐步把房地产的问题解决好。 输入性通货膨胀可控　　去年，为应对新冠疫情，欧美发达国家、一些中小国家等采取极度宽松的货币政策。对此，郭树清指出，副作用已经逐步显现。　　一是金融市场方面，欧美发达国家金融市场高位运行，和实体经济严重背道而驰。他表示，金融市场应该反映实体经济的状况，如果和实体经济差别太大，就会产生问题，担心国外金融资产泡沫会破裂。　　二是流动性增加以后，由于经济已高度全球化，中国经济和其他国家的经济密切相连，外国资本流入中国数量会明显增加，并且我国资产价格有很大的吸引力，外国资本流入是必然的。他指出，目前规模和速度在可控范围内，正在研究采取更有效的办法，一方面鼓励资本要素跨境流动，另一方面避免造成国内金融市场太大的波动。 贷款利率预计将回升　　去年整个金融机构向社会让利1.5万亿元，郭树清表示今年有很多政策将延续下去，不过因为今年整个市场利率在回升，预计贷款利率也会有回升，而总的来说，利率还是比较低的。“我们将通过支持财务重组、债务重组、企业重组、债转股等多种形式继续支持企业，降低企业负担”。　　赵欢表示，去年开发银行通过贷款利率下调，减免中间业务收费，直接向实体经济让利335亿元。这是直接让利，不包括通过支持企业财务重整、破产重整、呆账核销等方面的支持力度。今年开发银行将继续积极支持实体经济发展，在贷款定价方面仍然保持较低水平。当然，贷款资金成本会随着市场变动而变动的，总体上银行的净息差会保持在去年较低的稳定水平上，在收费方面还会继续向实体经济让利，有力地支持“六稳”“六保”。 处置不良贷款力度不减　　针对今年银行业不良贷款的情况，郭树清表示，今年将保持处置力度不减。因为我们每年的贷款都是净增长，贷款增速保持12%左右。去年情况非常特殊，贷款增长速度非常快但全年没有超过13%，这是为什么没有实行过度宽松货币政策的原因。　　2020年已加大不良贷款处置力度，全年处置不良资产3.02万亿元。现在没有一个明确指标，还在和各家银行沟通，看看他们怎么估计自己银行的状况，可能2021年需要处置的不良贷款还会增长，甚至会延续到明年，因为有的贷款期限比较长。　　未来要加大力度、稳中求进，保证在经济和银行金融体系的可承受范围内。　　谷澍以农行为例，他指出，2020年克服了疫情冲击，处置不良贷款比较高，现在信贷资产是15万亿元，保持了信贷资产质量的稳定。　　农行不良贷款率有一段时间比较高，现在已降到可比银行的平均水平，对不良贷款认定标准非常严格。原本监管规定逾期90天被划分为不良的期限，在农行缩短为逾期超过20天，目的是加强资产质量的前瞻性管理。　　去年延本延息的贷款将于今年3月31日为结点，谷澍表示这是一个比较重要的时点，从目前的情况看，比普通贷款不良率高一些。“从农行的样本来看，受疫情影响，不良贷款的反弹风险是有的，但风险基本可控”。 开展金融业务按规则监管　　以蚂蚁集团为代表的金融科技公司在我国金融市场应扮演什么角色？　　郭树清表示，全世界来讲，中国互联网平台参与金融的规模和范围都是最大的，特别是对中小微企业提供数字信贷、数字保险和其他方面的服务，在世界上是领先的，监管也鼓励创新。　　但与此同时不管任何业态的金融业务，都要按照相应的规则规范、法律法规管理，不能有特殊的例外。　　此外，如网商、微众银行等互联网民营银行也被鼓励发展，但也必须按照金融规则实行统一监管。“我们不认为有什么限制、不允许他们发展的金融业务，但是我们做任何业务比如保险、信托、租赁等金融业务，都必须按照行业相同的规则进行监管”。 鼓励更多外资进入中国　　对于美国政府此前对中国相关企业的制裁，郭树清表示中国的金融怎么管理，金融机构的行为规范必须按照中国的规则办，就像在美国的金融机构按美国的规则来办一样。　　郭树清进一步指出，“美国对中国的内政进行了很多的干预，我们认为是毫无依据的，是没有道理的，也是站不住脚的，我们坚决反对。中国银保监会和整个银行业、保险业系统都不会执行美国的法律和法规，必须执行中国的法律法规”。　　但郭树清表示，愿意与美方合作，过去三年批准了100多家的外资银行保险机构在中国的设立，今年还将加大力度。“今年我们还会继续考虑放宽这些方面的合作，进一步降低外资准入门槛，基本上实现和中资一样的待遇，其实现在没有什么领域不开放的”。 那么，外资进入会否干扰中国金融市场？　　郭树清称，根据现在掌握的情况，外资机构严格按照中国法律经营，且外资机构的总资产、贷款在市场上占比是下降的，继续鼓励外资金融机构进入中国共同发展。　　责任编辑：陈偲

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中国常驻联合国代表向联合国成员介绍中国扶贫经验

2021-03-03 11:49:28

据央视新闻消息，当地时间3月2日，中国常驻联合国代表团举行视频会议，向部分联合国机构及联合国成员国介绍中国成功消除绝对贫困的扶贫经验。会上多国和组织代表对中国表示祝贺，并对中国扶贫成果进行了讨论。　　包括巴基斯坦、阿尔及利亚、埃及、尼日利亚、埃塞俄比亚等约60个国家常驻代表以及美国、欧盟、澳大利亚、法国、德国、加拿大、日本、韩国、匈牙利、瑞典、西班牙等常驻团官员和中外主流媒体记者共约200人出席了视频会议。　　与会各方热烈祝贺中国脱贫攻坚取得全面胜利，积极评价中国巨大减贫成就令全世界瞩目，为全球落实2030年可持续发展议程做出重大贡献。　　巴基斯坦、阿尔及利亚、新加坡等国大使指出，中国在落实可持续发展目标方面一直走在世界前列，为各国实现减贫可持续目标提供了重要范例。中国巨大减贫成就得益于中国政府的坚强组织领导、社会各界的广泛参与和人民群众的开拓创新，值得国际社会特别是广大发展中国家学习借鉴。马拉维、埃及、埃塞俄比亚和南非等国大使表示，中国的伟大成就让广大发展中国家看到了希望，增强了发展信心，在广大发展中国家深受疫情困扰、贫困人口大幅增加的背景下有特殊重大意义。　　联合国人口基金、开发计划署和粮农组织等机构有关负责人表示，中国以实际行动促进全球共同发展，支持联合国发挥中心作用，在南南合作框架下向发展中国家提供大量援助和支持，为落实可持续发展目标作出重要贡献。 编辑赵熹来源：央视新闻

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董明珠再度建议：提高个税起征点至1万元/月

2021-03-03 11:46:09

新京报贝壳财经讯（记者 陈维城）2021年两会即将开幕，全国人大代表、格力电器（000651）董事长兼总裁董明珠日前透露，将在今年两会重点关注个税起征点等相关话题。　　在董明珠看来，关注民生经济，为企业员工创造良好的社会环境，是一个企业家的担当与责任。因此，她透露今年还将提出提高个税起征点至1万元/月的建议。　　董明珠表示：“近年，在拉内需、促循环上我们国家有一些政策上的调控，以产品技术升级的标准来满足消费的一些需求，我认为是非常有价值的。”　　她认为，提高个税起征点可切实提高居民实际收入水平，让群众有钱消费更是促进消费、驱动经济“内循环”的动力。　　新京报贝壳财经记者注意到，董明珠长期关注个税起征点等相关话题，2017年两会，董明珠根据近年来居民收入和消费支出增长情况，提出调高个人工资、薪金所得起征点至5000元，并建立动态调整机制。　　2018年8月31日，修改个人所得税法的决定通过，起征点每月5000元，2018年10月1日起实施最新起征点和税率。此后，董明珠再次为提高个税起征点建言。　　2018年以来，董明珠每年都建议提高个税起征点至10000元。2020年两会，董明珠提议提高个税起征点至10000元，疫情令很多行业遇到困境，如果提高个税起征点，让老百姓口袋更饱满，有利于刺激消费。

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中经评论：下好应对挑战“先手棋” 寻求时代发展新答案

2021-03-03 11:41:39

核心观点：新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展，必须是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。　　2021年是“十四五”开局之年，也是构建新发展格局的关键之年，中国经济韧性强、回旋空间大、政策工具多的优势并未改变，中国经济继续保持稳健增长，成为全球经济重要动力的优势更加强劲。今年的全国两会，承载了更多的意义和期待。　　2020年，我们克服疫情影响，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果；脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫；科技创新取得重大进展，5G、人工智能等新技术广泛应用；改革开放实现重要突破，对外贸易逆势上涨；民生得到有力保障，居民收入稳步增长，城镇新增就业1186万人，完成全年目标的131.8%；国内生产总值突破100万亿元，同比增长2.3%，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。过去的一年，我国的经济实力、科技实力、综合国力又跃上一个新的大台阶。　　这些成绩的取得，得益于党中央的坚强领导，得益于对五个“根本”规律性的深刻认识，得益于宏观经济政策、财政货币政策、就业政策和产业、投资、消费以及区域政策的协同发力、快速落地见效。　　随着代表委员陆续抵京，我们又将迎来全国两会。今年的全国两会，是在全面建设社会主义现代化国家开局起步阶段召开的一次重要会议。开好这次全国两会，对于鼓舞和动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、振奋精神，做好今年经济社会发展工作，迈好“十四五”时期我国发展第一步，以优异成绩庆祝建党100周年，具有十分重要的意义。　　当前，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，接下来，发展仍是解决我国一切问题的基础和关键。国内生产总值突破100万亿元的中国经济，如何进一步培育新优势、释放新动能，实现科技自立自强；如何加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；如何优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；如何推进区域协调发展和以人为核心的新型城镇化、健全公共服务体系和多层次社会保障体系……这些问题我们都可以在全国两会上寻找答案。　　新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展，必须是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。　　展望未来，我国发展仍然处于重要战略机遇期，这就需要继续立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步。惟有凝聚起更广泛的智慧和力量，下好应对各种变数的“先手棋”，才能牢牢把握发展主动权，集中精力办好自己的事，朝着新的壮阔航程前行。责任编辑：wtj

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每月最多可享1820元电子津贴 老年人购买养老服务可用“重阳分”结算

2021-03-03 11:38:29

商报讯（通讯员 谢微微 方沁薇 记者 严佳炜）对于多数老人和家庭来说，居家养老仍是首要选择。对此，市民政局、市财政局联合出台了《杭州市养老服务电子津贴制度的实施意见》，助推居家养老服务发展。什么是养老服务电子津贴？哪些人可以享受？如何申请与使用？记者都帮大家问了。　　养老服务电子津贴是老年人享受政府购买养老服务的电子权益，依托“互联网+养老”系统平台，以“重阳分”形式按月发放至老年人本人社保卡（市民卡）养老服务专户中，老年人在购买基本生活照料、助餐、助浴等养老服务时，就可以用“重阳分”结算。　　根据户籍老年人的不同经济情况和身体状况，养老服务电子津贴分为“失能失智照料服务”和“高龄普惠服务”两种，就高享受。　　主城区计划生育特殊家庭、最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭、支出型贫困基本生活救助家庭中的老年人，经申请和专业机构评估，重度失能失智的可享受每月1820元电子津贴；中度失能失智的可享受每月1330元电子津贴。　　主城区80周岁以上老年人在享受智慧呼叫服务的基础上，80至89周岁的老年人，每人每月再享受40元养老服务电子津贴，90周岁及以上老年人每人每月再享受100元电子津贴。　　不过，如何使用养老服务电子津贴呢？据介绍，老人或家属可以通过四种方式预约居家养老上门服务，比如，在杭州市养老服务商城（杭州市民卡APP中进入“养老服务”专栏）自主下单；根据各区民政部门公布的区域服务商电话预约，或拨打服务热线96345转介；与养老服务商签订服务套餐，根据排期上门服务；当次服务结束后，通过服务人员预约下次服务。　　需要注意的是，高龄普惠服务无需申请，户籍地民政部门将主动发现并确认享受对象，直接发放到老年人社保卡（市民卡）中。失能失智照料服务由申请人本人向户籍地或居住地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。因客观原因无法提出申请的，可由监护人、家庭成员或所在村（居）委会代为申请。

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