李小鹏主持召开部务会 强调更好服务乡村振兴加快建设交通强国 着力推动长江航运发展全面绿色转型

2021-03-04 15:04:31

3月4日，交通运输部部长李小鹏主持召开部务会，传达学习中央有关精神，研究审议《关于建立健全长江经济带船舶和港口污染防治长效机制的意见》、《关于修改<大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则>的决定》、《仿印邮票图案监督管理办法》。　　会议强调，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话，庄严宣告了脱贫攻坚战取得全面胜利，从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度，充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，深刻阐述了伟大脱贫攻坚精神，对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，要认真学习领会，结合交通运输实际抓好贯彻落实。　　会议要求，各司局、各单位要大力弘扬脱贫攻坚精神，真抓实干、埋头苦干，巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接，为加快建设交通强国、实现全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。广大干部职工要向获得“全国脱贫攻坚先进个人”、“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号的个人和集体学习，努力在服务乡村振兴、加快建设交通强国中取得新成绩。　　会议强调，要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平生态文明思想和总书记关于长江经济带发展的重要指示精神，切实增强责任感、使命感和紧迫感，确保总书记重要指示和党中央、国务院决策部署在交通运输领域落地生根。各司局、各单位要以贯彻落实《长江保护法》为契机，深刻认识抓好长江船舶和港口污染防治工作是推进绿色低碳交通发展的重要措施，是贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的重要组成部分，要同相关部委做好协同配合，加强对沿江省市督促指导，层层压实责任，巩固长江船舶和港口污染专项整治成效，加快建立健全污染防治长效机制，提升污染防治能力，推动长江航运发展全面绿色转型。　　在京部领导，部总师出席会议。中国民航局、国家邮政局有关司局，部机关有关司局和部属有关单位负责同志列席会议。

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商务部明确今年稳外资五大重点方向 将研究放宽战略投资上市公司要求

2021-03-04 11:57:15

本报记者刘萌　　“尽管今年1月份实际使用外资形势比较好，延续了2020年的态势，但从全年看，稳外资的形势仍然严峻复杂。”商务部部长王文涛近日在国新办发布会上表示。　　3月1日，商务部印发《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》(下称《通知》)，从五个方面提出22条具体举措，布置今年稳外资工作。　　具体来看，《通知》指出，一是扩大高水平对外开放，吸引更多优质外部要素资源促进国内大循环。二是提升开放平台水平，打造国内国际双循环联接点、支撑点。三是加大产业链招商力度，推动国际国内产业链对接融合。四是完善外商投资服务保障体系，确保产业链供应链重点外资企业稳健运营。五是深化“放管服”改革，为外资参与构建新发展格局营造良好环境。　　摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，今年稳外资发展形势严峻复杂，挑战与机遇并存。商务部尤其强调，要在保持引资总量基本稳定的基础上着力优结构、提质量，稳住外贸外资基本盘。从《通知》来看，一方面将引导外资更多投向先进制造业与新兴产业，带动我国产业发展水平进一步提升；另一方面将推动国际国内产业链对接融合，确保产业链供应链重点外资企业稳健运营。　　“通过创新招商引资方式，积极吸引战略投资，国内企业在降低企业生产端成本的同时获得更广阔的海外需求市场，使产业链上下游得以更好的整合强化，优化供需格局。”章俊进一步解释。　　谈及《通知》有哪些亮点和新点？中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，一是继续扩大开放，给外资更多准入空间，引导外资投向我国发展短板领域。二是做好投资畅通。让外资投向没有阻碍，为外商投资提供更多便利。三是产业链招商以“补链”“强链”的角度组织招商，让招商有的放矢。四是做好服务保障，严格落实外商投资法及其实施条例，推动投资促进服务保障，让外资更安心放心投资。　　章俊表示，《通知》提出，积极推进区域开放发展。未来可以通过加快规划自贸区用地或其他先进制造业和战略性新兴产业建设，从区域功能定位的角度提前对产业用地进行规划，充分发挥制造业产业集群效应。　　值得一提的是，在加大产业链招商力度方面，《通知》提出积极吸引战略投资，研究完善外国投资者对上市公司战略投资管理制度，放宽外国投资者战略投资上市公司资质条件、持股比例、持股锁定期等要求。　　“通过积极吸引战略投资，不但有利于增加金融有效供给、丰富市场主体，也满足了中国自身金融发展的需要。”章俊表示，一方面，有利于丰富市场供给，改善资本市场投资者结构。当前我国资本市场在某些定价机制上尚不完善，通过推动国内金融行业与国际接轨，国内金融市场的全球竞争能力与抗风险能力将进一步提高。同时，市场供给的增多也将进一步推动金融服务实体经济，加强资本市场开放对产业升级的引导作用。通过进资本要素市场化配置，提升资源配置效率，使金融、科技和产业形成良性循环和三角互动，促进国民经济整体良性循环。另一方面，不断提高我国参与国际金融治理能力。随着国内资本市场与国际市场的联动日益增强，越来越多的外资机构将享受到我国经济发展的红利，中国自身的国际话语权和国际竞争力也随之抬升。通过持续完善和深化境内外市场互联互通机制，进一步畅通国际国内两个市场要素资源自由有序流动，有利于不断提高我国参与国际金融治理能力，处理好内外经济平衡。　　(编辑李波才山丹)

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回应养老关切 加码民生福祉 ——多地政府把养老服务列入今年重点民生实事项目

2021-03-04 11:53:33

本报记者黄瑶　　在相继落下帷幕的2021年地方两会上，民生工作依旧是各地政府工作的重中之重。记者梳理发现，全国共有20个省份明确了重点民生实事项目，17个省份将养老服务纳入其中，其中不乏连续数年将养老纳入民生实事的地区。　　为贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，回应全社会对美好生活的期待，各地党委、政府将养老服务列为政府工作的紧要事、民生实事，为“十四五”开局之年的养老事业发展加码助力。 着力回应健康养老社会关切　　“十四五”规划建议指出，要构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。　　在2021年地方政府民生实事中，进一步健全养老服务体系成为重要任务。以江西省为例，该省明确提出“推进养老服务体系建设发展”;陕西省和宁夏回族自治区也都将“构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”纳入为民办实事范围。　　不少省份站位医养康养视角，提出了新目标，如吉林省计划“在9个县(市、区)面向65周岁以上老年人、慢病患者等重点人群，开展电子健康档案向个人开放试点”;浙江省计划“组织开展100个康养联合体试点”，提升康复服务能力，提升老年人生活品质;四川省则提出，“以老年人等为重点人群，面向全省8300余万常住城乡居民免费提供健康档案管理、健康教育、慢性病管理等12项国家基本公共卫生服务”。 聚焦强化养老兜底保障能力　　为特困人员兜好底是发展基本养老服务的重要基础。2021年各地政府民生实事项目中，5个省份明确提出强化特困供养兜底保障能力。　　如广东省明确，将“提高特困人员保障水平，特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍”;吉林省提出，“城乡特困人员基本生活标准不低于当地上年度城乡低保标准的1.3倍”;江西省也提出，“提高城乡特困人员供养标准，实施特困失能人员护理服务，提高各类困难群体财政补助标准”;云南省将“有集中供养意愿的特困老年人集中供养率达100%”的目标列入民生实事。　　重庆市从特困人员供养服务机构建设与设施改造升级入手，计划“对全市150家符合条件的农村敬老院进行热水供应系统、老人房间标准化、公共洗浴间适老安全化升级改造”。 持续扩大养老服务供给能力　　积极应对人口老龄化已上升为国家战略。面对不断增长的老年人口数量和日益庞大的养老需求，持续扩大养老服务供给能力显得尤为重要。记者看到，2021年各地政府民生实事项目纷纷落脚于此。　　以养老服务设施建设为例。北京市力争通过完善就近精准的养老服务体系，优化养老服务供给能力，提高养老服务品质，提出“要在中心城区建设2000张家庭照护床位，在农村地区示范建设200个农村邻里互助养老服务点”。　　上海市10件民生实事第一条即对社区居家养老服务设施作出系统安排。　　浙江省在民生实事中提出，“新建340家乡镇(街道)居家养老服务中心，新建300个乡镇(街道)社会工作站”，让老年人方便获得专业服务和精神关怀。　　辽宁省明确了“建设20个示范型居家和社区养老服务中心”的目标;陕西省提出要“新建社区老年人日间照料中心1000个”;吉林省提出“为120家农村社会福利服务中心和农村养老大院改善服务条件”;甘肃省计划“在全省择优选择条件成熟的城市街道，新建或改造提升100个综合养老服务中心”;贵州省提出了“改造提升50个标准化养老院，新增1万张护理型床位”的目标;而江苏省将提升养老服务质量作为一类重要民生实事，并计划“改造提升100个标准化农村区域性养老服务中心”。　　与此同时，山西、重庆、云南、四川以“工程”项目的方式和攻坚的姿态，集中力量扩充养老服务能力，比如山西省“实施城镇养老幸福工程”，推进社区养老服务设施网点建设;重庆市“实施农村社区养老服务全覆盖工程”，目标是建设乡镇养老服务中心223个;还有云南省的“惠老阳光工程”，其目标是开展失能照护服务机构改造工程，实现129个县(市、区)县级失能照护服务机构全覆盖，新增护理型床位1万张，加快构建“十五分钟社区居家养老服务圈”，重点发展老年人急需的助餐服务，建设“老年幸福食堂”;四川省提出实施养老服务“七大工程”，即居家社区养老服务提质增效工程、机构养老服务提档升级工程、农村养老服务补短板工程、养老服务功能拓展工程、养老消费促进工程、养老服务人才队伍建设工程、综合监管能力提升工程。　　值得关注的是，重庆市明确提出优化老年人照顾服务能力，“实施老年人照顾服务计划”，目标是将助餐、助浴、助医“三助”行动扩大到主城都市区;北京市也将制定实施养老驿站服务规范，开展养老助餐服务体系试点建设。 全方位推进适老化改造提升　　构建养老、孝老、敬老的社会环境，建设老年友好型社会，就是要为老年人营造一个安全、舒适、便捷的生活环境，这不仅要求居家社区环境适老，也对公共服务业适老化提出了要求。2021年，多地政府民生实事项目围绕适老化改造提升列出了细致的目标任务。　　在居家适老化方面，北京市提出“加快推进老年人家庭适老化改造”，江苏省也将“开展3万户困难老年人家庭适老化改造”作为今年的工作任务，云南省明确要“推进失能、残疾、高龄老年人困难家庭的居家适老化改造”，浙江省设定了“新增2万户困难老年人家庭适老化改造”的目标。　　在社区适老化方面，北京市将稳步推进老楼加装电梯;江苏、河南、广东、重庆、江西、四川、贵州等7个省份将城镇老旧小区改造纳入民生实事，并提出了具体的指标要求，如江苏省计划改造1130个老旧小区，河南省则提出全年完成改造不少于50万户。　　在消弭“数字鸿沟”和公共服务适老化方面，北京市计划“在医院、公园(景区)、商场(超市)、客运场站、银行机构、宾馆饭店等公共场所，优化代办代查等智能化服务，保留传统服务方式，逐步解决老年人面临的‘数字鸿沟’问题”;江苏、上海、陕西均将解决老年人运用智能技术的困难作为民生实事之一，上海市提出“开展100万人次长者智能技术运用能力提升行动”;此外，江苏省还提出了完善适老化就医环境的要求，四川省也将“推动公共场所、互联网应用等适老化改造”列入民生实事。　　养老服务事关百姓福祉，民生实事映照为老初心。借着各地政策的东风，养老服务事业将跑出新的加速度。　　(来源：中国社会报2021.3.4)

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港金管局：正就债券南向通框架与人行紧密沟通

2021-03-04 11:49:50

3月4日，香港金管局总裁余伟文在《汇思》撰文称，在现有良好基础上，会充分把握机遇，为香港债市开拓更大的发展前景，其中“债券通”方面，正就“南向通”的框架与人民银行紧密沟通，期望早日正式启动。　　余伟文指出，随着中国债券在环球投资者投资组合中所占比例日益增加，以及“债券通”双向交易的落实，将吸引更多金融机构扩充其在港债券安排和交易业务，有助于进一步巩固香港在亚洲债市的领导地位。　　他又称，金管局在“债券通”的发展方面一直担当重要角色。现时所有“北向通”交易都是透过债务工具中央结算系统(CMU)进行，并以该系统作为国际投资者投资CIBM债券的中央证券托管机构。计划进一步将CMU的系统及服务升级，以配合“北向通”交易不断增长的需求，并为开展“南向通”交易做准备。相信“债券通”将有助吸引更多境外及内地投资者以及发债人来港进行债券业务，为CMU系统发展成为亚洲区的国际中央证券托管机构提供契机。　　就绿色及可持续债券市场，余伟文称，最近发行的30年期绿色债券，是亚洲区内政府发行年期最长的绿色债券；同时成立的“全球中期票据发行计划”是全球首个专为发行绿色债券而设的政府类别的发债计划。由于市场反应热烈，计划将整体借贷上限倍增至2000亿港元，提供更大的空间，尝试扩大日后绿债发行的币种、项目的种类和发行的渠道。

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雷军提交三份提案 进一步推进智能制造发展

2021-03-04 11:47:07

雷军在其个人公众号上表示，第十三届全国人民代表大会第四次会议即将开幕，作为全国人大代表，围绕推动数字经济发展和科技创新的大方向，今年准备了三份向大会提交的建议：进一步推进智能制造发展、帮助老年人融入数字生活、加快推进县域医防数字化建设。

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最高法：全国一半以上案件实现在网上立案

2021-03-04 11:43:07

证券时报e公司讯，今天(4日)，最高人民法院召开新闻发布会，对外宣布一站式多元解纷和诉讼服务体系基本建成。据介绍，2020年，全国法院接收网上立案1080万件，占一审立案量的54%。当事人在8小时之外的非工作时段提交的网上立案申请，占全部网上立案申请量的23.6%；非工作日的立案申请，占网上立案申请量的10%左右，实现立案服务“零距离”“不打烊”“指尖办”。(央视新闻)

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国资委副主任翁杰明赴国投集团调研：加快布局战略性新兴产业

2021-03-04 11:39:30

3月2日，国资委副主任翁杰明赴国家开发投资集团有限公司调研。翁杰明指出，国投具有良好的资本投资运营基础，要全面优化投资体系，加快布局战略性新兴产业，多措并举促进产融结合，努力在落实国家创新驱动战略、科技自立自强、发挥国有经济战略支撑作用等方面做出表率。

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促国民经济循环更畅通

2021-03-04 11:34:14

全国政协常委刘伟： 推动经济迈向更高质量 本报记者 周 琳　　新发展格局的本质特征是什么？全国政协常委、中国人民大学校长刘伟表示，当前亟需推动经济发展方式转变和高质量发展。　　刘伟委员认为，新发展格局所处的时代背景决定了其本质特征。首先，经济“新常态”“三期叠加”等新特征要求新发展格局是一种“整体发展格局”；其次，为加速传统增长方式变革和应对国际形势变化，新发展格局还必须是一种“改革深化格局”；再次，新发展格局是“风险防范格局”；最后，新发展格局根本是要服务于中华民族的伟大梦想――实现中华民族的伟大复兴，因而是一种“目标引领格局”。　　从纵向看，就是要保障生产、分配、流通、消费等各环节畅通。在生产环节，要减少和消除制度、技术、成本等方面的制约，提供高质量产品和服务供给。从横向来看，要保障产业间、地区间、供给和需求间的畅通。在产业间，减少低端产品的“无效供给”和“产能过剩”，缓解高端产品的“供给不足”。　　刘伟委员表示，要依托资源配置效率提升和技术创新，不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率和全要素生产率，适应高质量发展的需要。要重视消费拉动的需求动力转变、强调创新驱动的要素动力转变、侧重服务业发展的产业动力转变，全方位推进制度供给动力转变等方面，推进新时代经济增长的动力变革。“在本质上，新发展格局是在更高起点、更高层次、更高目标上，推进经济体制改革的行动指南。只有依靠深化改革和扩大开放，才能不断破除制约发展的体制机制弊端，补齐经济发展的短板弱项，为实现高质量发展提供支撑。” 全国人大代表张箭： 开放是发展必由之路 本报记者 吴 浩　　“开放是国家繁荣发展的必由之路。”全国人大代表，安徽省商务厅党组书记、厅长张箭颇有感触地说，近年来安徽省抢抓开放机遇，着力提升开放型经济规模质量，“安徽省开放型经济规模实现新突破。2020年，安徽省货物进出口总额达到780亿美元、增长13.6%，增速居全国第6位。其中，对‘一带一路’沿线国家和地区进出口189.5亿美元，增长了11.3%。”　　据张箭代表介绍，安徽省开放平台能级也实现了新跃升。“自2020年9月24日安徽自贸试验区揭牌至今年1月底，区内已新设立企业3400多家，签约入驻项目362个，协议引资额近3000亿元。”　　张箭代表表示，未来安徽省将从3个方面发力，在高水平对外开放中作出“安徽贡献”。　　加快打造高能级开放平台。高水平建设自贸试验区，对标国际经贸规则，加大开放压力测试力度，推进规则、规制、管理、标准等制度型开放；加快建设联动创新区，形成更多制度创新成果，进一步释放制度红利。　　加快打造先进制造业和现代服务业外资集聚地。突出“双招双引”，增强外资综合竞争力，夯实服务国内国际双循环产业基础。发挥重大开放平台、龙头企业、经贸展会作用，探索建立安徽融入长三角的市场化平台，开展专业化、社会化、市场化招商。　　加快打造贸易高质量发展新增长极。聚焦服务国内国际双循环，加快打造改革开放新高地。发展跨境电商、市场采购、数字贸易、服务贸易等新业态新模式，提升经开区、综保区开放承载能力。 全国人大代表周素明： 在营商环境上做足文章 本报记者 薛海燕 姚 进 全国政协委员王一鸣： 抓住战略重点开好局 本报记者 周 琳　　近年来，我国大力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，取得了亮眼的成绩。全国人大代表、今世缘（603369）酒业董事长周素明表示，推动高标准市场体系落地见效，是构建新发展格局的重要支撑，也是企业高质量发展的基础。优化营商环境是高标准市场体系建设的重要一环。　　对于如何进一步优化营商环境，周素明代表建议从3个方面发力。第一，让市场唱主角，不断优化相关规则和秩序。企业要尊重市场规律，做强品牌、做好品质、做优渠道、做实管控，以健康的发展理念增强自身竞争力。政府要了解市场变化和企业期盼，“放”要做足文章，“管”要精准到位，“服”到企业关键点上，从而最大限度地增强市场活力，激发企业动力和创造力。　　第二，让企业当先锋。企业要切实强化责任担当，练好内功，守法规、讲诚信，树立良好的企业形象。例如，充分使用区块链技术，提升全链条质量追溯能力；坚持食品安全从田间地头的源头抓起，建立生产加工“绿色供应链”体系；全面提升产品和服务质量，满足消费者美好生活需求；培育优秀企业文化，主动承担社会责任等。　　第三，让亲清型政商关系滋润营商环境。构建亲清新型政商关系，既要做到“清”上加“亲”，也要致力于制度的创新与完善，如建立政商双向沟通渠道、领导干部联系企业制度、服务企业平台，依法依规参与企业活动，保障企业合法权益等。　　“高质量发展需要优化营商环境，把自己的事情做好，公平、透明、高效的营商环境就能一步一步成为现实，发展这篇大文章也会越来越精彩。”周素明代表说。　　全国政协委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，“十四五”时期是构建新发展格局的起步期，要围绕战略重点展开布局，推动构建新发展格局开好局。　　王一鸣委员认为，构建新发展格局要加快科技自立自强。增强自主创新能力、加快科技自立自强，是畅通国内循环、在国际循环中赢得主动的关键变量。随着情况的变化，要求我国把技术创新的源头调向国内，从加强基础研究、提升原始创新能力做起，努力实现更多“从0到1”的突破，在关键核心技术领域实现自主可控，推动科技创新在畅通循环中发挥关键作用。　　构建新发展格局要提升产业链供应链稳定性和竞争力。王一鸣委员表示，提高产业链供应链稳定性和竞争力，是增强国内大循环主体地位、扩大在国际大循环中回旋空间的必然要求。要加快营造一流营商环境，提升产业链根植性，提高供应链安全性和可控性；实施产业基础再造工程，加强“四基”技术和重要产品技术攻关和工程化，并为自主创新产品市场化应用创造良好环境。　　王一鸣委员表示，构建新发展格局要促进国内消费持续扩大和升级。居民收入分配直接关系扩大消费和国内经济大循环。要加大收入分配调节力度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加大税收、社会保障、转移支付等调节精准度，健全多层次社会保障体系，着力提高低收入群体收入，改善收入分配和财富分配格局。　　王一鸣委员认为，构建新发展格局要推动国内国际双循环相互促进。在全球化背景下，国内循环与国际循环是相辅相成、不可分割的，要更加紧密地同世界经济联系互动，以国际循环提升国内循环的效率和水平。 全国人大代表王书茂： 把自贸港建成双循环交汇点 本报记者 潘世鹏　　“2020年是海南自由贸易港建设的开局之年。党中央着眼于国内国际两个大局，在海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，这是海南发展（002163）的一件大事喜事。”全国人大代表、海南省琼海市潭门镇潭门村党支部委员王书茂说。　　海南努力把海南自贸港建设成为国内国际双循环的交汇点。王书茂代表说：“当前，海南发展的步伐越来越快，与国际接轨的速度也越来越快，推进自由贸易港建设顺利开局。去年海南新增市场主体增长30.9%、新设企业增长113.7%，位列全国第一，洋浦港集装箱年吞吐量突破百万标箱，这些成绩令每一个海南人自豪并对未来充满期待。”　　王书茂代表表示，海南是我国最大的经济特区，自由贸易港政策的落地实施直接带动了各个领域的改革发展，“比如3月1日，海南首次面向全球选聘法定机构、事业单位、国有企业主要负责人，释放了多重信号。随着越来越多国内外人才涌向海南、更多有关自贸港政策的落地实施，海南岛必将成为开放岛、人才岛，海南必将由旅游胜地成为创新创业目的地，成为我国对外开放的新前沿”。　　王书茂代表去年走访了许多基层群众，倾听他们的所思所盼所想，把他们的意见建议带到全国两会上。王书茂代表说：“随着海南自贸港建设的深入，海南的海洋经济也迎来了新的发展契机。广大渔民希望借助自贸港政策的东风，能够参与到海洋经济发展中去。大家希望能够进一步提高海洋资源开发能力，加快培育新兴海洋产业，大力发展现代化海洋牧场建设，推动海洋经济向质量效益型转变。” 全国人大代表王士岭: 利用好国内国际两个市场 本报记者 刘 瑾　　党的十九届五中全会对贯彻新发展理念、构建新发展格局作出重大部署。中央经济工作会议要求，构建新发展格局，今年要迈好第一步，见到新气象。全国人大代表、山东兰田集团党委书记王士岭表示，这是在当前复杂的国际环境之下，适合我国国情、符合人民意愿的重大战略部署。　　王士岭代表表示，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，全球市场普遍萎缩，我们必须依靠自己，用心办好自己的事。　　王士岭代表认为，以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是要更好利用国内国际两个市场、两种资源，发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，实现更强劲可持续的发展。　　以临沂商城为例，通过抢抓跨境电商综合试验区、省级“一带一路”综合试验区等重大政策机遇，临沂商城拉长、建强商贸物流产业链，优化产业发展生态，扎实推进高质量发展。2020年，临沂商城市场采购贸易出口343.3亿元，同比增长84.4%，占临沂全市出口比重34.6%，拉动全市出口增长23.2个百分点。　　“国内、国际两个市场都十分重要，尤其是对于临沂商城来说，传统的国内市场是赖以生存的基础，国际市场是持续发展的增长点。”王士岭代表说，牢牢把握政策机遇，在不断巩固国内市场的同时，积极探索实施外向发展，逐步构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是必然趋势。

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全国政协十三届四次会议今日开幕

2021-03-04 11:30:23

昨日下午，全国政协十三届四次会议举行首场新闻发布会，这也是2021年全国两会举行的首场发布会。发布会上，大会新闻发言人郭卫民共回答了涉及提案办理情况、冬奥会、脱贫攻坚、人脸识别、新冠疫苗和“爱国者治港”等12个问题。　　为有效防控疫情，新闻发布会延续去年做法，依旧采用视频形式“云采访”。　　新京报讯 昨日下午，全国政协十三届四次会议举行首场新闻发布会。大会新闻发言人郭卫民介绍，全国政协十三届四次会议将于3月4日下午3时在人民大会堂开幕，3月10日下午闭幕。 会期压缩至六天半　　近些年来政协大会大多在3月3日召开，会期10天左右。针对“今年大会为何定在3月4日开幕，会期压缩至六天半”的问题，郭卫民表示，会期缩短一方面总结了去年的经验，一方面考虑到疫情防控的要求。去年大会综合考虑疫情防控和会议实际情况，缩短会期、压减人员，精简文件，线下线上相结合，大会开得很成功，也受到了社会各界的广泛好评。今年将进一步完善相关做法，努力增强效率，提高质量，发挥好协商履职的作用，不断提高协商机构的效率。　　郭卫民表示，今后还会进一步梳理创新举措和做法，不断完善有关工作，确保会议风清气正、务实高效。 将安排3场“委员通道”采访　　郭卫民介绍，大会拟定的主要议程是：听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席十三届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案；审议通过全国政协十三届四次会议政治决议等决议和报告。　　郭卫民介绍，本次大会期间，将安排开、闭幕会以及两次大会发言，其中一次大会发言以视频会议方式举行；安排6次小组会议。开、闭幕会将邀请外国驻华使节旁听。现在大会筹备工作已全部准备就绪。　　另外，考虑到疫情防控需要，今年大会将通过网络视频方式安排3场“委员通道”采访活动。大会还在各委员驻地设立了网络视频采访间，为中外记者采访提供服务和便利。 ■ 提案 去年委员提案5900多件　　发布会上，郭卫民介绍，去年，国内外形势复杂多变，加之新冠肺炎疫情的影响，政协工作也面临着许多新情况新挑战。　　对此，全国政协进一步加大了协商议政的工作力度。全年举办专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会等重要协商议政活动23次，组织视察考察调研80项，报送各类政协信息7500多篇，委员提案5900多件。协商议政的主题既有“十四五”规划制定、决战脱贫攻坚等重大决策部署，也有完善全面两孩政策配套措施、外卖行业食品安全监管等社会民生热点问题。34个界别的2100多名政协委员勇于担当、履职尽责，为疫情防控和经济社会发展作出了重要贡献，交出了一份出色的履职答卷。 回应1 新冠疫苗 中国新冠疫苗安全性和有效性如何？ 我国已累计接种5200多万剂次，很多国家批准使用中国疫苗　　发布会上，针对有外媒提出“中国新冠疫苗的安全性和疫苗出口目的”的问题，郭卫民表示，中国始终把疫苗的安全性、有效性放在第一位。　　“政协委员对疫苗问题十分关注，不少委员参与了疫苗的研发生产和管理工作。”郭卫民表示，中国政府部门、企业把疫苗的安全性、有效性放在第一位，制定了多项原则和技术标准，与世卫组织和一些发达国家的标准基本一致，在疫苗研发、临床试验中都遵循了相关标准，并及时发布了相关信息。　　郭卫民介绍，在中国附条件上市的疫苗都属于灭活疫苗，技术比较成熟。截至今年2月28日，我国已累计接种新冠疫苗5200多万剂次，很多国家批准使用了中国的疫苗，“一些国家的领导人带头接种了中国疫苗，我想这也说明了中国疫苗的安全性和有效性。”　　他表示，关于“中国通过疫苗提高地缘政治影响力”的说法是十分狭隘的，中国宣示将疫苗作为全球公共卫生产品，积极推动疫苗在全球的公平分配，中国开展疫苗国际合作，是为了帮助全球战胜疫情。截至2月底，已经为69个国家、2个国际组织提供疫苗援助，并向28个国家出口疫苗。 回应2 脱贫攻坚 我国脱贫标准低？ 我国脱贫标准高于世界银行制定的极端贫困标准　　针对有外媒提出“我国脱贫标准低”和“是否会出现返贫”的问题，郭卫民表示，中国脱贫标准是综合性标准，从收入上看，高于世界银行制定的极端贫困标准。同时，我国也将继续支持乡村特色产业的发展，持续促进脱贫人口的稳定就业，确保不发生规模性的返贫。　　“全面打赢脱贫攻坚战是一件意义深远的大事。”郭卫民表示，脱贫攻坚的标准、质量是大家比较关心的一个问题，全国政协有许多这方面的专家，大家认为我国的脱贫标准是一个综合性的标准，从收入上看，高于世界银行制定的极端贫困标准。我国在脱贫攻坚中还强调“两不愁、三保障”，目前贫困人口全部实现了不愁吃、不愁穿，全面实现义务教育，基本医疗、住房安全和饮水安全有保障。　　此外，我国的扶贫成果也包括大量的公共服务和社会保障，包括建桥修路、易地搬迁扶贫、通电连网，这些举措改变了贫困农民的生产生活方式，打开了他们走向富裕的大门，摆脱贫困的农民现在有实实在在的获得感和幸福感。郭卫民表示，通过参与脱贫攻坚和实地调研，政协委员普遍认为，中国的脱贫标准，质量高、成色纯。　　郭卫民坦言，防止返贫也是我们面临的一项重要任务。我国发展不平衡、不充分的问题仍然突出，巩固脱贫攻坚成果的任务确实十分艰巨。党中央对巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴作出了重大部署，我们要认真贯彻落实，要做好防止返贫监测帮扶工作，继续支持乡村特色产业的发展，持续促进脱贫人口的稳定就业，确保不发生规模性的返贫。 回应3 北京冬奥 北京冬奥会能否如期举行？ 北京冬奥会、冬残奥会筹备工作进展顺利　　关于“在受疫情影响下，北京冬奥会能否如期举办”的问题，郭卫民表示，办好北京2022年冬奥会、冬残奥会是我们国家的一件大事，也是我们对国际社会的庄严承诺。政协有多位来自体育界的委员，其他很多委员是体育迷，和全国的广大公众都对北京冬奥会高度关注，热切期盼。“据我们了解，新冠肺炎疫情给冬奥会的筹办工作带来了一定影响，有关部门积极应对，创新工作方式，科学合理地调整工作安排，在完成筹办任务的同时，最大程度地降低疫情风险。”总体看，北京冬奥会、冬残奥会的各项筹备工作进展顺利。　　针对“有西方政客鼓动抵制北京冬奥会”，郭卫民表示，个别外国政客将体育运动政治化，企图干扰破坏北京冬奥会的筹办和举行，这些做法有违《奥林匹克宪章》的精神，相信这样的举动得不到国际社会的支持，是徒劳的，也是注定不会得逞的。“最近我们都看到一些报道，国际奥委会、一些国家的领导人、一些国家的奥委会以及国际社会的一些企业界人士都对这种声音提出了反对。” 回应4 老龄化 健康码难住老人？ 今年将“应对老龄化”列入重点协商议题　　针对“有老年人因不会使用健康码而无法进入公共场所”，郭卫民表示，近期出现的老年人群体使用智能设备困难的情况暴露出有些地方存在“智能化技术进步，人性化服务不足”的问题。中央对这一问题高度重视，习近平总书记专门作出批示，国务院办公厅去年11月印发文件，围绕老年人日常生活涉及的出行、就医、消费等7类常见事项，提出了具体举措，努力解决老年人运用智能技术困难的问题。现在，部分公共场所已不再将“健康码”作为通行的唯一凭证，通过登记身份证也可以进入。一些医院设立老年人挂号收费专窗，以方便就医。老年人在智能化时代遭遇的难题正在逐步得到缓解。　　郭卫民介绍，今年，全国政协将“积极应对人口老龄化，促进人口均衡发展”列入重点协商议题，将组织政协委员深入研究探讨，为政府决策提供参考。委员们希望全社会都行动起来，积极为老年人提供便利，同时希望年轻人多与老年人沟通交流，帮助老年人进入智能圈，融入现代生活，“委员们认为，‘智能化时代，一个也不能少’。” 回应5 中国形象 美民众对中国好感度降低？ 中国“朋友圈”正在不断扩大　　针对有外媒提出“一些民调称美民众对中国好感度降低”的问题，郭卫民表示，现在有一些国际民调对中国的国家形象进行评价，情况是多样的，受到是哪一个民调机构、调查的范围、调查的具体对象、数据等多种因素影响。所谓“对中国好感度降低”，有些是因为一些外国民众对中国不了解，有些则是因为受到了某些反华政客的误导。　　郭卫民表示，随着与世界联系日益紧密，中国为世界和平与发展作出积极贡献。政协有许多委员长期从事涉外工作，也有长期从事对外文化交流、对外传播的委员，他们认为中国在促进世界经济增长、应对气候变化、实现联合国减贫目标、积极参与和支持全球抗疫等方面作出了积极努力，发挥了重要作用，得到了国际社会的积极评价和广泛认同。中国与越来越多的国家和地区开展交流和合作，不断地扩大我们的“朋友圈”。　　“去年，我国签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），完成了中欧投资协定谈判，成功举办了第三届国际进口博览会，我想这些也从一个侧面反映了这一点。”郭卫民说。 回应6 香港发展 如何看待“爱国者治港”？ 这是“一国两制”方针的应有之义和核心要义　　针对“现阶段香港经济发展困境”的问题，郭卫民表示，全国政协一直十分关心香港的经济社会发展。现在香港经济发展面临的困难，不仅是因为新冠疫情的冲击，也受到了“修例风波”的影响。香港国安法的实施，有效维护了国家安全，完善了“一国两制”的制度体系，为香港长期繁荣稳定发展发挥了定海神针的作用。近年来，国家快速发展，为香港提供了广阔空间。中央大力支持香港参与“一带一路”、粤港澳大湾区等建设，支持香港提升国际金融中心地位，帮助香港企业开拓内地市场。　　为帮助香港抗击疫情，中央政府全力保障香港物资供应，协助开展大规模核酸检测，援建社区治疗设施和临时医院，以确保香港经济社会稳定。　　关于“爱国者治港”，郭卫民表示，“爱国者治港”是“一国两制”方针的应有之义和核心要义，是全面准确贯彻“一国两制”方针必须坚持的根本原则。无论制定实施香港国安法，还是完善特别行政区选举制度，都是为了坚持和完善“一国两制”。全国政协将认真贯彻落实中央港澳工作大政方针，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，坚定支持“爱国者治港”这一根本原则。 声音　　有人质疑中国通过新冠肺炎疫苗来扩大地缘政治影响力，这种说法、想法是十分狭隘的。疫苗是防控并战胜疫情的重要手段，也是当前国际社会抗疫合作的重要内容。　　个别外国政客将体育运动政治化，企图干扰破坏北京冬奥会的筹办和举行，这些做法有违《奥林匹克宪章》的精神，相信这样的举动得不到国际社会的支持，是徒劳的，也是注定不会得逞的。　　中国有一句俗语叫“百闻不如一见”，我相信随着越来越多的外国人到中国来参观访问，同时，我们也加强对外的交流，加强对外的合作，会有越来越多的人喜欢中国，国际社会对中国的好感度也会不断提升。――郭卫民　　新京报记者 裴剑飞

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立足新发展阶段 贯彻新发展理念 构建新发展格局（两会·声音2021）

2021-03-04 11:25:37

巩固拓展脱贫成果 全面推进乡村振兴 王东峰代表（河北省委书记、省人大常委会主任） 凝聚起全面建成小康社会和建设经济强省、美丽河北的磅礴力量　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置。　　2012年12月29日至30日，习近平总书记顶风踏雪到河北省阜平县革命老区看真贫、察实情，向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的动员令。　　2021年2月16日《求是》杂志刊发习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的重要讲话，我们及时召开省委常委会会议、省委理论学习中心组学习会议再次学习领会和深入研究贯彻举措，更加深刻感受到习近平总书记重要讲话精神的真理力量和实践力量，更加深刻体会到人民领袖深厚为民情怀和强烈历史担当。　　8年来，习近平总书记先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，走遍14个集中连片特困地区。经过全国上下联动和共同奋战，近1亿贫困人口实现脱贫，创造了人类减贫史上的中国奇迹，为世界减贫事业做出了中国贡献。　　河北始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，举全省之力推进脱贫攻坚，62个贫困县全部摘帽，7746个贫困村全部出列，232.3万建档立卡贫困人口全部脱贫。特别是习近平总书记考察过的阜平县发生了翻天覆地的变化，全县农村居民可支配收入从2012年的3262元增长到2020年的10830元，骆驼湾村、顾家台村人均可支配收入分别达到15660元、17390元，乡亲们过上了红红火火的好日子，脱贫群众发自内心地感恩总书记、感谢党中央。　　党的十九大以来，我们坚定不移落实脱贫攻坚重大政治责任，坚持五级书记一起抓，层层传导责任和压力。坚定不移抓好产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和易地搬迁扶贫。坚定不移防止致贫返贫，认真落实“四个不摘”要求，将脱贫人口全部纳入监测范围，强化易地搬迁人口后续帮扶。坚定不移全面推进乡村振兴，完成坝上等地区1073个“空心村”治理，新建改建农村公路2.23万公里，燕赵大地广大农村发生历史性变化，更加凝聚起全面建成小康社会和建设经济强省、美丽河北的磅礴力量。 本报记者 徐运平 张志锋整理 抓落实的关键是要有解决方案 楼阳生代表（山西省委书记、省人大常委会主任） 拿出解决方案，狠抓工作落实，全力夺取“十四五”转型出雏形开局新胜利　　在转型发展上率先蹚出一条新路来，是习近平总书记赋予我们的重大历史使命。立足新发展阶段，我们牢记领袖殷殷嘱托，对转型发展蹚新路前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，奋力推动“十四五”转型出雏形、“十五五”基本实现转型、“十六五”全面实现转型。　　蓝图绘就，重在落实。拿出解决方案是工作落实的关键。一要提高站位，胸怀大局。立足“两个大局”、心怀“国之大者”，深入把握新发展阶段特征，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，努力在变局中保持定力、在全局中守好一域。二要调查研究，掌握实情。全面掌握省情、市情、县情，深刻把握发展大势、科技趋势、产业走势，深入了解群众所思所想所盼，更好地使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三要厉行法治，出好实招。坚持法治思维、改革精神和创新办法有机统一，系统架构转型发展的法治体系，坚持先行先试，以改革开路，以创新破题，不断为高质量转型发展注入强劲动力。四要系统推进，重点突破。坚持抓总抓重抓要，把谋事和蓄势、抓当下和抓未来统一起来，攻坚“牵一发而动全身”的重点领域，抓住“一子落而满盘活”的关键环节，加快实施一批变革性、牵引性、标志性举措。五要敏锐洞察，果敢果断。精准识别风险点，以大概率思维应对小概率事件，主动排查排险排雷，及时消除各类风险隐患，有效防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件和“蝴蝶效应”。六要控新治旧，结果导向。健全常态化发现问题、解决问题的工作机制，坚决控增量、有效减存量，力求“清零”治本。强化答卷意识，把结果导向作为工作理念、工作方法、工作制度、工作标准，通过结果检验落实的程度、发展的质量。七要躬身入局，担当作为。以上率下，带头实干，把“规划图”变成“施工图”，提高工作专业化水平，发扬钉钉子精神，逢山开路、遇水架桥，全力夺取“十四五”转型出雏形开局新胜利，乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义的新篇章。 本报记者 胡 健整理 推进龙江全面振兴取得新突破 张庆伟代表（黑龙江省委书记、省人大常委会主任）　　加快推进全面振兴，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出龙江贡献　　牢记习近平总书记殷殷嘱托、围绕落实党的十九届五中全会“推动东北振兴取得新突破”重要部署，我省确定了“十四五”时期实现“十个新突破”的主要目标，加快推进全面振兴，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出龙江贡献。　　一是在现代产业体系建设上取得新突破。力争2025年工业占GDP比重达到30%以上，新的均衡发展的产业结构基本形成。切实提升全社会研发投入，打好重点领域关键核心技术攻坚战，力争5年内高新技术企业达到5000家。扭住扩大内需这个战略基点，建设“冰天雪地也是金山银山”实践地，推动生产性、生活性服务业全面提档升级。　　二是在农业现代化建设上取得新突破。去年我省粮食总产量达到1508.2亿斤，占全国11.3%。今年，省委将召开全会专题研究推进农业农村现代化。我们要坚决落实粮食安全党政同责要求，全力打好种业翻身仗，多措并举保护好黑土地，建设“藏粮于地、藏粮于技”战略示范区，做到国家需要我们调出多少粮食就调出多少粮食，需要我们调出什么品种就调出什么品种，当好维护国家粮食安全的“压舱石”。深入实施乡村振兴战略，推进一二三产深度融合，全力打造农业和农产品精深加工万亿级产业集群，争当农业现代化建设排头兵。　　三是在深化改革扩大开放上取得新突破。近年来，我省啃下了许多制约发展活力的改革硬骨头，农垦、森工彻底打破政企合一体制，中国（黑龙江）自由贸易试验区加快建设。我们要找准在构建新发展格局中的位置和比较优势，加快体制机制创新，打造市场化法治化国际化营商环境，5年内实现民营经济“三分天下有其二”。深度融入共建“一带一路”，推进以对俄为重点的全方位对外开放合作，着力打造我国向北开放的重要窗口。　　我们要坚持系统观念，更好统筹发展和安全，协调推进创新驱动发展、生态文明建设、城乡区域协调发展、社会文明程度提高、民生福祉改善、社会治理效能提升等方面取得新突破，全面实施“十四五”规划，奋力夺取现代化新龙江建设新胜利。 本报记者 吴齐强整理 在服务融入新发展格局中展现新作为 刘家义代表（山东省委书记、省人大常委会主任） 服务融入新发展格局，既要抓住关键、重点突破，又要强化协同、统筹推进　　立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。习近平总书记强调，在有条件的区域率先探索形成新发展格局。山东处在我国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的战略节点，必须主动担当作为，以高质量发展服务融入新发展格局。　　加快新旧动能转换，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的应有之义。习近平总书记强调，中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来。作为全国首个新旧动能转换综合试验区，经过三年多努力，山东新旧动能转换已初见成效，但我们绝不能因取得一点成绩而止步歇脚，绝不能因发展开始向好而骄傲松懈，绝不能因外部环境复杂多变而动摇，绝不能因困难矛盾而走回头路！要坚定不移“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能，加快培育新一代信息技术、高端装备等“十强”现代优势产业集群，不断提升经济发展质量效益，为全国新旧动能转换探索路子。　　黄河流域生态保护和高质量发展战略实施，为山东服务构建新发展格局带来了重大机遇。我们要坚决贯彻习近平总书记关于发挥山东半岛城市群龙头作用的重要指示要求，积极探索生态发展的路子，打造绿色生态大廊道；加快产业链供应链优化升级，着力提升科技创新能力，打造科技创新策源地、高质量发展示范区。山东是黄河流域唯一沿海省份，要加强同沿黄各省份协同联动，充分发挥自贸试验区、上合示范区等开放平台作用，用好陆海联动海港优势，打造对外开放新高地。要深化制度创新、流程再造，在新经济发展、贸易便利、科技金融等方面深化试点探索，建设改革开放先行区，以改革开放再领风气之先，推动发展走在前列。　　服务融入新发展格局，既要抓住关键、重点突破，又要强化协同、统筹推进。要坚定不移深化供给侧结构性改革，强投资、扩消费、稳外贸外资，持续释放内需潜力，畅通经济循环，促进经济高质量发展，努力为我国经济行稳致远贡献山东力量。 本报记者 徐锦庚整理 坚定以新发展理念引领高质量发展 王国生代表（河南省委书记、省人大常委会主任）　　更加坚定地用新发展理念来统一思想、统一意志、统一行动，确保“十四五”开好局、起好步　　贯彻新发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。实践中我们越来越深切体会到，发展要转型，理念必须要先行。对河南这样一个人口上亿、经济总量超5万亿元的大省来说，发展转型的任务更重，必须更加坚定地用新发展理念来统一思想、统一意志、统一行动，走好高质量发展之路，确保“十四五”开好局、起好步。　　贯彻新发展理念首先要提高政治能力。越是形势复杂、任务艰巨，越要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把新发展理念作为思想的航标灯、行动的度量衡，不适应的立即调整，不符合的坚决纠正。特别是更加自觉地融入大局，紧紧抓住构建新发展格局、促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略机遇，着力打造国内大循环的重要支点和国内国际双循环的战略链接，努力在科技创新上走在前列，在乡村振兴上走在前列，在生态保护和高质量发展上走在前列。　　贯彻新发展理念必须抓住“根”和“魂”，牢牢坚持以人民为中心。作为党员干部，对人民群众有感情，才是真正对党有感情。我们要以扎实开展党史学习教育为契机，进一步激发守初心担使命的内生动力，涵养为民情怀、激发奋斗精神，始终同人民群众想在一起、干在一起，让发展更有质感、更有温度，把群众的手挽紧、心焐热，坚定走好共同富裕之路。　　贯彻新发展理念要增强系统观念，善于统筹兼顾、协同发力。新发展理念是有机统一的整体，我们要完整、准确、全面地贯彻，既扭住重点突破又强化协调联动，把优化产业链和提升创新链协同起来，把做强中心城市和夯实县域支撑统筹起来，把抓好污染防治和拓展绿色空间结合起来，把扩大对外开放和深化区域合作联动起来，把提升治理能力和防范化解风险统一起来，朝着谱写中原更加出彩绚丽篇章的目标扎实迈进。 本报记者 龚金星整理 构建国内国际双循环重要节点枢纽 鹿心社代表（广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任） 充分利用国内国际两个市场和两种资源，深度融入国家内需体系　　习近平总书记强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。广西深入贯彻落实习近平总书记赋予的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，依托“一湾相挽十一国、良性互动东中西”独特区位优势，充分利用国内国际两个市场和两种资源，深度融入国家内需体系，加快构建面向东盟更好服务“一带一路”建设的开放合作高地和国内国际双循环重要节点枢纽。　　充分发挥西部陆海新通道的开放引领作用。以西部陆海新通道建设为牵引，以成渝地区双城经济圈和广西北部湾经济区为重要节点，深入实施西部陆海新通道产业融合发展行动，培育打造西部陆海新通道开放发展经济带，形成南北纵向高水平开放、高质量发展、有机衔接“一带一路”建设的陆海联动经济走廊，为促进区域协调发展、打造国际合作和竞争新优势提供有力支撑。　　打造具有竞争力的产业链供应链价值链。抢抓国家推动产业梯度转移等重大机遇，全面对接粤港澳大湾区，深入实施工业强桂战略和“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，全力推动工业振兴，开展补链强链延链专项行动，推动广西北部湾经济区与粤港澳大湾区“两湾联动”融合发展，扩大与东盟和“一带一路”沿线国家产能合作，加快构建“粤港澳大湾区—北部湾经济区—东盟”跨国跨境产业链供应链，加快建设西部制造强区。　　以改革创新激发新发展动能。进一步优化营商环境，形成更高水平开放型经济新体制。坚持前端聚焦、中间协同、后端转化，深入实施创新驱动发展战略和科技强桂行动，加快创新型广西建设，强化数字赋能，推动低碳绿色转型，推进实施“千企科技创新”工程，集中优势资源打好关键核心技术攻坚战，大力推动以科技创新为核心的全面创新，努力走出具有广西特色的创新驱动高质量发展之路。　　本报记者 邓建胜整理 版式设计：张丹峰责任编辑：sqc

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