安信证券3月贸易数据点评：海外供应恢复的影响显现

2021-04-14 09:17:16

证券时报网讯，安信证券指出，在海外需求扩张的背景下，中国以及周边地区出口出现回落。我们猜测海外企业供应响应的影响开始显现，这一过程也使得全球商品价格上涨动能不足。二季度海外需求仍处于扩张的趋势之中。这一力量将在边际上对冲供应恢复的影响，使得出口能维持在较高水平。但下半年随着美国群体免疫的实现，供应层面加速恢复，商品消费对服务消费的替代将出现逆转。这使得中国的出口以及全球工业品价格将面临向下的压力。

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今年新开工改造老旧小区超五万个 城区常住人口三百万以下城市落实全面取消落户限制政策

2021-04-14 09:13:23

本报北京4月13日电 （记者陆娅楠）国家发展改革委日前印发的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》（以下简称《重点任务》）提出，今年，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。今年还将新开工改造5.3万个老旧小区，有条件的可同步开展建筑节能改造。 《重点任务》指出，为促进农业转移人口有序有效融入城市，各类城市要根据资源环境承载能力和经济社会发展实际需求，推动进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳定就业生活的新生代农民工、农村学生升学和参军进城的人口等重点人群便捷落户。城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。支持有条件地区将未落户常住人口纳入普惠性学前教育保障范围。今年还将完成养老保险全国统筹信息系统建设，推进普通门诊费用跨省直接结算，完成职业技能提升行动方案确定的5000万人次目标。　　在提升城市群和都市圈承载能力方面，今年要制定京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展“十四五”实施方案。扎实实施成渝地区双城经济圈建设规划纲要。研究编制长江中游、北部湾、关中平原等跨省区城市群实施方案。充分利用既有铁路开行市域（郊）列车，科学有序发展市域（郊）铁路，打通城际“断头路”。加快规划建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群城际铁路，支持其他有条件城市群合理规划建设城际轨道交通。　　在促进大中小城市和小城镇协调发展方面，既要促进超大特大城市优化发展，也要推进县城补短板强弱项。在债务风险可控前提下，加大中央预算内投资和地方政府专项债券等财政性资金统筹支持力度，有序发行县城新型城镇化建设专项企业债券。发挥120个县城建设示范地区带动作用，支持在有条件县城建设一批产业转型升级示范园区。

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一季度外贸顺差扩大7倍背后：欧美复苏喜忧参半 二季度增长仍面临挑战

2021-04-14 09:10:49

一季度进出口以亮眼的成绩，打响了经济增长“第一炮”。　　4月13日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍，今年一季度，我国货物贸易进出口总值8.47万亿元人民币，比去年同期增长29.2%。其中，出口4.61万亿元，增长38.7%；进口3.86万亿元，增长19.3%；贸易顺差7592.9亿元，扩大690.6%。　　“当前我国外贸质量、效益正在逐步提升。虽然有去年受新冠肺炎疫情影响导致基数低等因素，但是与2019年同期相比，今年一季度进出口增速仍然达到20.5%，我国外贸继续保持去年下半年以来持续向好的势头，为今年全年外贸‘量稳质升’开了一个好头。”李魁文表示。　　值得注意的是，自去年三季度以来，我国外贸已连续三个季度保持同比正增长。 红塔证券（601236）研究所所长、首席经济学家李奇霖对《华夏时报》记者表示，从3月份数据来看，进口是明显超预期的，出口则依旧维持高景气度。但随着基数效应减弱，叠加海外逐渐迎来流动性拐点，海外需求同比很难出现像一季度这样的大幅走高。　　李魁文也提醒，去年二季度我国进出口环比去年一季度增长16.8%，去年这个基数显著抬高，客观上对于今年二季度外贸增长带来了挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济形势依然复杂严峻，外贸发展仍然面临诸多不稳定不确定因素。　　不过，目前第129届广交会各项筹备工作已全面铺开，即将于4月15日开幕，预计本届广交会将吸引来自全球220多个国家和地区的采购商观展，会对二季度进出口起到一定的积极作用。 外贸高增长 今年以来，我国外贸运行保持恢复性增长态势，积极因素继续增多。　　“一季度外贸表现好是多重因素共同作用的结果，比如，欧美经济出现了复苏迹象，相关市场的溢出机会增多；我国稳外贸政策措施落实到位，外贸企业的竞争力进一步增强。此外，中国完整的供应链体系及时补位、基数较低等都是重要原因。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示。　　2020年，受新冠疫情等影响，全球出口增速大幅下滑至-9.2%，刷新2016年以来新低。主要经济体中，法国、英国、美国、加拿大的出口增速均回落至-10%以下，而中国凭借最早走出疫情、最先复工复产，出口的表现“出类拔萃”，全年出口同比增长3.6%，在全球的份额大幅提升了1.1个百分点，成为全球少数几个出口正增长的经济体之一。　　在开源证券首席经济学家赵伟看来，这也是今年进出口大幅增长的重要原因之一。同时，我国经济持续稳定恢复促进了外贸发展。加上最近的汇率因素更有利于出口，也对出口起到支撑作用。　　不过，他表示，剔除基数影响，两年复合增速来看，一季度总体复合增速为13.5％，较前2个月的复合增速有所回落；3月出口复合增速10.3％，也不及前2个月的15.2％。　　李魁文对此表示，因为一季度中国有传统春节假期因素，外贸进出口规模往往和上年四季度相比是偏低，这是常态。同时在2016年-2020年，一季度进出口环比均呈现两位数下降，今年一季度环比降幅为近年来最小，这进一步印证了今年一季度我国外贸向好的态势。　　从增长数据来看，今年一季度，我国外贸出现五个方面的特点：一般贸易进出口比重提升；与主要贸易伙伴进出口保持增长；民营企业活力增强；机电产品出口比重超6成；主要大宗商品进口量增加。　　在对外贸易格局方面，东盟、欧盟、美国和日本为我国一季度的前四大贸易伙伴，增幅均为两位数。今年一季度，我国自东盟进口消费品524.2亿元，增长30.6%。我国自东盟进口液化天然气88.5亿元，增长31.6%，比该产品整体进口增速快17.5个百分点。　　在李魁文看来，东盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位，自贸区升级利好持续显现，助推双边经贸合作迈上了新台阶。2010年，中国-东盟自贸区全面建成，取消了7000种产品关税，90%以上商品实现了零关税；2019年，中国-东盟自由贸易区升级，在原产地规则、贸易通关规定、服务贸易、投资领域等方面进一步降低了门槛，有力促进了双边贸易发展。　　白明则表示，本轮进出口复苏与欧美息息相关。欧美经济复苏带动了相关商品需求的提升，因此增速表现得就较快。　　此外，我国对“一带一路”沿线国家、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）贸易伙伴进出口分别增长21.4%、22.9%。　　一个亮点是，一季度，外商投资企业进出口3.19万亿元，增长22.7%，占37.7%。对于这一现象，行业内人士认为，这表明我国营商环境正在改善。　　“我认为，未来一段时期这一趋势有望维持，但具体走势还需要进一步观察。”李魁文表示。 谨防风险　　尽管顺差和进出口总额成绩亮眼，但李奇霖观察到，3月进口大幅超出预期。在其中，大宗商品价格持续上涨是重要原因。　　数据显示，一季度，铁矿砂、铜矿砂、大豆的进口价格同比分别上涨了53.5%、28%和11.1%，原油进口价格也结束了连续12个月的同比下跌走势，3月当月同比上涨1.6%。　　“3月份铁矿砂及其精矿进口数量同比增长18.8%，但是金额同比上涨112.5%；铜矿砂及其精矿进口数量同比上涨22.6%，金额同比上涨65.6%，金额涨幅远高于数量涨幅。”李奇霖表示。　　加上美国等主要经济体货币宽松政策的影响，全球大宗商品价格持续上涨，输入型通胀已经敲响了警钟。李奇霖预计，今年4、5月份的进口同比仍将维持高位。 而国外经济的快速回暖，对我国进出口也是喜忧参半。　　“今年以来全球制造业持续改善，3月美国、欧元区、日本制造业采购经理人指数（PMI）均创多年来的新高，这将带动我国出口快速增长。从海关数据看，一季度我国对欧盟、美国、日本出口合计增长48.5%，对整体出口增长贡献率达到44.2%。”李魁文表示。　　受益于此，近期主要国际经济组织纷纷上调了经贸指标的增长预期，显现了全球经贸活动复苏、市场信心增强的积极信号。国际货币基金组织（IMF）将2021年全球经济增速的预期由1月的5.5%上调到6%；世界贸易组织（WTO）也将全球货物贸易量的增速预期从前期的7.2%上调为8%。　　但赵伟发现，伴随应对疫情的能力不断提升，美、欧及主要生产型经济体的产能均已进入修复通道，导致替代效应不断衰减。　　目前，主要经济体的产能利用率水平均已恢复至疫情爆发前的90%以上，中国1-2月出口及此前表现强势的部分行业的出口，已较高点回落。海外产需缺口收窄下，中国出口的领先指标制造业PMI新出口订单指数，已经连续多个月表现疲软。　　“中性情景下，2021年出口全年增速或达到15%上下，分季度来看，呈现逐季下滑态势，预计将达到54%、21%、5%、-5%。”赵伟表示。　　值得注意的是，全球新冠肺炎疫情目前仍有所反复，国际形势中不稳定、不确定因素还比较多。一个例子是，近期苏伊士运河“被堵”等突发因素对国际贸易物流时效带来了短期影响。此外，去年二季度我国进出口环比去年一季度增长16.8%，去年这个基数显著抬高，客观上对于今年二季度外贸增长带来了挑战。　　“综合来看，未来一段时期我国外贸运行有利因素较多，但外部挑战也不少，外贸稳定增长仍然任重道远。”李魁文称。 责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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中国足额缴纳会费坚定支持联合国工作 并积极践行多边主义

2021-04-14 09:07:36

据央视新闻消息，当地时间4月13日，根据中国常驻联合国代表团声明，中国已经足额向联合国缴纳2021年会费与国际刑庭预留机制摊款。　　声明还表示，此前中国已向联合国缴纳2020/2021年度安理会已授权期间(截至2月28日)7项维和行动摊款余款。至此，中国已全额缴纳目前阶段各项联合国会费与摊款。声明表示，中国作为最大的发展中国家、安理会常任理事国、联合国第二大会费与维和摊款国，始终积极支持联合国工作，坚定维护以联合国为核心的国际体系，以实际行动践行多边主义。　　声明称，今年是中国恢复联合国合法席位50周年。50年来，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，有力促进了多边主义发展与进步。面对过去几年单边主义、保护主义和霸凌主义行径带来的严峻挑战，中国坚定支持多边主义，支持联合国发挥核心作用。中国自2016年成为联合国第二大维和摊款国，2019年成为第二大会费国，一直按照《联合国宪章》规定，及时、足额、无条件向联合国履行财政义务，体现了负责任大国的应有作用。　　声明还表示，在当前形势下，受新冠肺炎疫情影响，全球经济遭遇重创，联合国深陷流动性危机，财政状况堪忧，严重影响正常工作和各项授权的落实。财政是联合国治理的基础和重要支柱，稳健的财政状况是联合国履行授权、开展方案活动的保障。会员国应该履行应尽法律义务，积极回应联合国秘书长的呼吁，及时缴纳各项会费摊款，缓解联合国日益严峻的流动性状况。　　声明说，中国将继续履行大国责任，展现大国担当，秉持共同构建人类命运共同体理念，与各国守望相助、同舟共济，继续坚定支持多边主义，支持联合国发挥更大作用。同时推动联合国秘书处不断强化预算绩效管理，完善内部控制，确保对落实2030年可持续发展议程、改善民生、恢复经济等领域的资源投入，管好用好会员国纳税人的每一分钱。 编辑杨利来源：央视新闻

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日本决定将核污水排向大海 污水处理板块低开翻红

2021-04-13 11:26:55

据报道，日本政府已计划于4月13日召开内阁会议，正式宣布将125万吨核污水排入大海的决定，目前政府已以2年后开始排放核污水为目标，开展准备工作。含有放射性物质的污水一旦被排入大海，日本太平洋沿岸海域将受到影响，特别是福岛县周边局部水域，之后污水还会污染东海。一家来自德国的海洋科学研究机构的计算结果显示，从排放之日起，57天内放射性物质就将扩散至太平洋大半区域，3年后美国和加拿大就将遭到核污染影响。　　受此消息影响，截至发稿，污水处理板块低开翻红，清水源（300437）、海峡环保（603817）、南方汇通（000920）强势涨停，津膜科技（300334）大涨超14%，中电环保（300172）、博天环境（603603）、碧水源（300070）、巴安水务（300262）等涨幅扩大。 根据同花顺ifind数据，相关概念股　　清水源：公司已发展成具有年产6万吨水处理剂生产规模的国内水处理剂生产龙头企业之一，主要产品涵盖阻垢剂、分散剂、阻垢缓蚀剂、杀菌防腐剂、金属离子螯合剂、日化助剂、纺织印染助剂、造纸助剂等八大系列六十多种产品，可以充分满足下游客户采购品种多样化的需求，广泛应用在化工、钢铁、电力、污水处理、自来水、纺织、印染、石油、造纸等行业，产品出口到日本、美国、英国、德国、法国、俄罗斯等三十多个国家和地区； 2016年4月7日晚间公告，拟向交易对方发行23.02元/股发行1400万股、现金支付17252万元，作价49480万元收购同生环境100%股权。同时，公司拟非公开发行股份募集配套资金不超过41095万元。同生环境主营业务为工业水处理及中水回用的系统设计、设备集成、施工安装调试、运营维护；市政污水工程设计―投资―建设―运营；污水处理厂升级改造、垃圾渗滤液处理；环保设备及水处理药剂的销售等，业务范围覆盖河南、山西、内蒙古等地。 2017年11月6日披露其重大资产购买预案：拟以3.69亿元收购新三板公司中旭建设55%的股权。此次被收购方中旭建设则为一家主营业务涉及市政公用基础建设、房屋建筑工程及工程施工服务等业务的新三板企业。主要业务市场集中在皖北、皖南、华东地区。记者了解到，在城市污水治理、垃圾填埋场施工及非开挖技术等环保领域施工是中旭建设的核心业务。中旭建设此前表示，近年来其加快了对绿色建筑、污水处理厂建设、城市环境整治等领域的业务拓展。　　海峡环保：公司主要从事污水处理业务，主营污水处理设施的投资、运营管理及维护。公司主要提供市政生活污水处理服务，在特许经营区域范围内负责市政生活污水处理设施的投资、运营、管理及维护。　　南方汇通：公司全资子公司时代沃顿主要从事反渗透膜元件的研发、制造，是国内最大的复合反渗透膜专业化生产企业，主要用于对家庭、企业、医院等场所的使用水进行处理，过滤出所需的水质，是家庭用纯水机和工业企业水处理系统的核心部件。　　津膜科技：2017年4月公告，公司拟4.2亿元购买甘肃金桥水科技(集团)股份有限公司100%股权。金桥水科从事地表水净化、城市污水处理等业务，提供水务领域全产业链服务。 2016年9月公告，公司拟14.27亿元收购江苏凯米100%股权、金桥水科100%股权。本次交易后，公司可以整合江苏凯米的管式膜和陶瓷微滤膜生产技术，加强公司在膜材料和膜组件领域的技术优势，同时提高污水处理技术能力。江苏凯米是一家集膜产品研发、生产、膜设备制造、膜应用工程设计施工和运营服务为一体的国家高新技术企业。金桥水科是从事地表水净化、城市污水处理等的水务领域全产业链服务提供商； 津膜科技主要从事超、微滤膜及膜组件的研发、生产和销售，并以此为基础向客户提供专业膜法水资源化整体解决方案。津膜科技目前利润主要来源于以下三部分：一是污水处理，包括市政污水处理和工业废水处理;二是市政给水净化;三是集中于沿海城市的海水淡化。　　碧水源：国内水处理龙头企业,唯一一家集膜材料研发、膜设备制造、膜工艺应用于一体的企业MBR+DF双膜法技术世界领先,拥有超过350项专利技术,建有全球规模最大的膜研发制造基地以及净水产品研制基地;唯一有实力将水质提标到三类水水质的公司;2017年环保与水处理业务收入90.56亿元,收入占比65.78%。 公司是专业从事污水处理与污水资源化技术开发应用，主营业务是为客户提供应用MBR(膜生物反应器)技术建造污水处理厂或再生水厂的整体技术解决方案，并生产和提供应用MBR技术的核心设备膜组器和其核心部件膜材料。公司是中国MBR技术大规模应用的奠基者，是世界上同时拥有全套膜材料制造技术、膜组器设备制造技术和膜生物反应器水处理工艺技术与自主知识产权的少数公司之一。MBR技术是当今世界最前沿、最高效的污水处理与资源化技术。公司已建成的MBR项目的处理能力累计已超过10亿吨/年。 公司2015年10月28日晚间公告称，公司拟通过非公开发行股份和支付现金相结合的方式购买北京久安建设投资集团有限公司49.85%的股权，交易对价合计123230万元。久安集团是以水处理领域为主的环境工程建设和运营服务企业，具有丰富的行业经验和较高的市场声誉，是环保及市政领域工程建设及运营的龙头企业。

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银保监会为今年小微企业金融服务划重点

2021-04-13 11:24:26

日前，银保监会就2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展下发通知，要求银行业金融机构要继续发挥好小微企业间接融资的主渠道作用，实现信贷供给总量稳步增长。要继续将单户授信总额1000万元以下(含)的普惠型小微企业贷款作为投放重点，2021年努力实现此类贷款较年初增速不低于各项贷款增速，有贷款余额的户数不低于年初水平的“两增”目标。五家大型银行要努力实现普惠型小微企业贷款全年增长30%以上。　　通知要求，大型银行、股份制银行要发挥行业带头作用，主动“啃硬骨头”，下沉服务重心，覆盖小微企业融资供给“空白地带”，努力实现2021年新增小微企业“首贷户”数量高于2020年。大型银行要将小型微型企业“首贷户”占比全部纳入内部绩效指标。　　通知提出，要完善定价机制，将小微企业融资利率保持在合理水平。商业银行要疏通内部利率传导机制，根据贷款市场报价利率(LPR)走势，合理确定小微企业贷款利率，确保2021年新发放普惠型小微企业贷款利率在2020年基础上保持平稳态势。　　贷款资金用途方面，通知要求银行业金融机构要做实贷款“三查”，强化内控合规管理，严禁虚构小微企业贷款用途“套利”，防止资金变相流入资本市场和政府融资平台、房地产等调控领域。　　通知还提出，做优机制体制和专业能力，实现“敢贷愿贷、能贷会贷”。银保监会要求，要不折不扣落实“普惠金融类指标在内部绩效考核指标中权重占比在10%以上”的政策要求，大型银行、股份制银行要将“内部转移定价(FTP)优惠力度不低于50个基点”的要求执行到位；地方性法人银行要结合自身实际，完善成本分摊和收益分享机制，对小微信贷业务实施内部转移定价优惠或经济利润补贴。　　对于不良容忍度，通知要求进一步细化落实不良容忍度和授信尽职免责规定，切实保护基层积极性。要将授信尽职免责与不良容忍度有机结合，普惠型小微企业贷款实际不良率在容忍度以内的分支机构，对分支机构负责人、小微业务部门和从业人员，无违反法律法规和监管规范制度行为的，可免予追责。任思伟

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发改委：以各省份为单元全面建立特色小镇清单 开展动态调整、优胜劣汰

2021-04-13 11:20:43

中证网讯（记者 刘丽靓）国家发改委4月13日消息，近日，国家发改委发布《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》明确，促进特色小镇规范健康发展。推动《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》全面落实落地。统一实行清单管理，以各省份为单元全面建立特色小镇清单，开展动态调整、优胜劣汰。制发特色小镇发展导则，引导树立控制数量、提高质量导向，强化正面引导和分类指导。统筹典型引路和负面警示，推广新一轮特色小镇建设典型经验，加强监督监管、整改违规行为。

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医美概念再度活跃 金发拉比七连板大涨近95% 公司提示风险

2021-04-13 10:50:54

医美概念13日盘中再度活跃，截至发稿，金发拉比（002762）、悦心健康（002162）涨停，常山药业（300255）涨近7%，昊海生科、光正眼科（002524）、华邦健康（002004）等涨约5%。值得注意的是，金发拉比自4月2日以来，已连续七个交易日涨停，累积涨幅近95%。　　金发拉比4月11日晚间发布公告称，公司近期经营情况正常，内外部经营环境未发生重大变化；公司、控股股东和实际控制人不存在关于本公司的应披露而未披露的重大事项或处于筹划阶段的重大事项。　　公司此前公告，以2.38亿元受让怀化问美所持有的医疗美容企业广东韩妃医院投资有限公司402.35万元出资（占韩妃投资注册资本的36%）。根据《业绩补偿条款》，韩妃投资2021年度和2022年度实现的归属母公司所有者的扣非净利润合计不低于1.1亿元。　　金发拉比在近日的交易异常波动公告中指出，公司投资广东韩妃医院投资有限公司采用的估值方法是收益法，收益法是基于对标的公司未来业绩的预估，因标的方的业绩承诺存在一定的不确定性，故标的公司未来的价值存在一定的不确定性。　　广东韩妃医院投资有限公司从事医疗美容行业，受宏观经济、新冠疫情等外部环境、社会环境和市场环境的影响，其未来的盈利能力存在随时波动的风险。　　公司还表示，该次对外投资是基于公司战略规划和业务布局等方面所做出的慎重决策，但未来的实际情况,如政策法规的变化、市场环境的变化，标的方的业绩承诺等存在一定的不确定性，可能与公司的预计存在差异。本次交易的估值较标的公司历史交易估值存在一定的差异，请投资者注意估值风险。

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高水平开放平台带动作用明显 一季度自贸区进出口增长28.4%

2021-04-13 10:46:55

北京商报讯（记者 陶凤 吕银玲）4月13日，国新办举行新闻发布会介绍2021年一季度进出口情况。海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文表示，我国外贸进出口的最新数据比较好，这是国内国际多方面因素综合作用的结果。透过数据可以看到当前我国外贸质量、效益正在逐步提升。　　民营企业活力进一步提升。一季度，我国民营企业进出口增速比同期我国外贸整体增速高13.5个百分点，成为我国外贸进出口增长最主要的拉动力量。民营企业出口的家用电器、电脑、医药材及药品等商品增速均超过70%。进口的金属矿及矿砂、未锻轧的铜及铜材、化妆品等商品增速均超过50%。　　中西部地区外贸表现活跃。一季度，我国中西部地区外贸进出口1.5万亿元，增长45.1%，增速比我国外贸整体增速高15.9个百分点，占全国进出口比重较去年同期提升2个百分点，达到17.8%。国内区域布局进一步优化，这也充分体现了我国中西部地区不断发挥自身优势，承接产业转移能力增强，外贸潜力进一步发掘。　　与“一带一路”沿线国家贸易更为密切。我国不断扩大对外开放，拓展经贸合作朋友圈，特别是与“一带一路”沿线国家经贸合作不断深化，进一步拓展了我国外贸发展的空间。一季度，我国对“一带一路”沿线国家进出口2.5万亿元，增长21.4%。其中对越南、印度尼西亚、波兰等进出口均实现了较快增长。　　高水平开放平台带动作用明显。一季度，综合保税区进出口增长41.1%，自由贸易试验区进出口增长28.4%，海南自由贸易港免税品进口增长了162.5%。此外，我国一般贸易进出口比重较去年同期提升1.3个百分点，机电产品出口比重超6成。　　“上述这些数据都体现了我国外贸在贸易主体、国内区域布局、国际市场布局、贸易方式、产品结构等方面都在持续优化，外贸发展质量在稳步提升。”李魁文说。

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数字经济提挡加速 创新驱动高质量发展

2021-04-13 10:38:25

中国商网 今年政府工作报告提出，依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。要提升科技创新能力，运用市场化机制激励企业创新，优化和稳定产业链供应链。　　在“十四五”规划纲要中，创新发展也是重中之重。尤其是科技创新对实体经济的支撑和赋能，将进入更深层次更广范围，两者的深度融合将全方位推动科技成果进入经济社会主战场，进一步形成澎湃有力的高质量发展新动能。 实施创新驱动发展战略　　据统计，在今年的政府工作报告中，创新出现了45次，科技出现了24次。创新在“十四五”规划纲要中也占据重要战略地位。　　“十四五”规划纲要明确要求，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。　　值得关注的是，“十四五”规划纲要首次提出加强企业技术创新能力，并强调要形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。企业投入方面，要激励企业加大研发投入，并提出了如研发费用加计扣除、税收优惠等一系列政策支持；产学研用方面，要支持产业共性基础技术研发，集中力量整合提升一批关键共性技术平台，支持行业龙头企业联合高等院校、科研院所和行业上下游企业共建国家产业创新中心，承担国家重大科技项目；创新服务方面，要完善企业创新服务体系，发挥大企业引领作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。　　各地持续加大力度布局。根据山东正在实施的科技型企业创新能力提升工程，到2025年，全省要形成200家以上拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型领军企业，带动超过10000家以上科技型中小企业发展壮大，逐步成长为专精特新国家高企。　　甘肃提出打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战的总体目标。到2025年，全省产业创新能力将快速提高，园区承载能力显著提升，关键基础能力短板有效缓解，公共服务能力全面配套，新型基础能力布局基本完成，产业链短板明显改善，产业链韧性和协同性进一步增强，产业链效益大幅提高，打造形成产业特色鲜明、创新要素丰富、分工协作水平较高，在国内具有重要地位的产业集群，形成4-5个千亿级产业集群。 释放数字经济新动能　　“十四五”规划将数字经济部分单列一篇，首次提出数字经济核心产业增加值占GDP比重这一新经济指标，并明确要求，到2025年，我国数字经济核心产业增加值占GDP 的比重要由2020年的7.8%提升至10%。　　工信部近日发布的数据显示，“十三五”期间，中国数字经济年均增速超过16.6%。数字经济持续快速增长，质量效益明显提升，到去年年底数字经济核心产业增加值占GDP比重达到7.8%，发展活力不断增强。　　工信部表示，我国数字经济产业基础不断完善，建成了全球规模最大的光纤网络和4G网络，5G终端的连接数目前超过2亿；软件和信息服务业、电子信息制造业、通信服务业等快速发展。以软件为例，去年软件业务收入达8.16万亿元，同比增长13.3%。　　我国数字化转型步伐不断加快。在制造业方面，大力推动工业互联网建设，全国目前具有一定影响力的工业互联网平台超过80个，各种类型的工业App数量超过35万个，有力支撑了产业提质降本增效。在信息消费方面，积极培育、推广基于数据驱动的新模式、新业态，特别在疫情防控期间，在线教育、远程办公、网络购物等都发挥了非常重要的作用。　　在数字经济的推动下，我国经济发展的质量和效益在不断提升。无锡数字经济研究院执行院长吴琦认为，一方面，随着制造业智能化、自动化水平的提升，制造业服务化趋势日益凸显，逐步由单纯的制造企业向“制造+服务集成”方向转型升级，第二产业对于劳动力的需求随之逐步减少；另一方面，从数字经济对三大产业的渗透来看，服务业的渗透比例显著高于农业和工业。数字经济与服务经济的融合发展催生了大量新业态和新就业形态，带动第三产业就业快速增长。　　地方也积极推进数字经济建设。湖南提出，到2025年，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到11%，建设全国数字经济创新引领区、产业聚集区和应用先导区。浙江提出到2025年，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达15%，打造全球数字变革高地。 重磅支持政策酝酿出台　　“十四五”规划勾勒了未来五年科技创新的战略地位，在此基础上，多部门近期密集发声，一系列重磅支持政策正在加紧制定。　　财政部部长助理欧文汉近日表示，“十四五”期间将坚持把科技作为财政支出的重点领域，聚焦国家战略需求优化支出结构，重点围绕四个着力点支持加快科技自立自强。首先要着力强化国家战略科技力量，推动健全社会主义市场经济体制下新型举国体制，切实保障国家重大科技任务经费，支持打好关键核心技术攻坚战，集中解决一批“卡脖子”问题。同时，要着力提升企业技术创新能力。此外，要着力推动完善科技创新体制机制，着力激发人才创新活力。　　国家发改委表示，将做好“十四五”数字经济专项规划的编制，加强关键数字技术的创新应用，加快推进数字产业化和产业数字化，完善数字治理体系，提升数字服务水平。此外，相关部门正研究出台新时期推动“互联网+”政策文件，强化对数字经济与实体经济融合重点方向的政策引导，进一步调动社会积极性。　　新型基础设施是夯实数字经济发展的基础。国家互联网信息办公室日前表示，正在抓紧制定《“十四五”国家信息化规划》，包括将加快信息基础设施的优化升级，加快5G网络规模化部署，前瞻性地布局6G网络技术储备，全面推动IPv6（互联网协议第6版）应用的规模部署。　　工信部此前也明确，将围绕“十四五”规划纲要里列出的七大数字经济重点产业、十大数字化应用场景，重点发力，以应用为牵引，推动大数据、人工智能、区块链等产业发展，着力培育开源生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。（陈辰）

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