王劲松参赞出席第四届进博会中东欧线上推介会

2021-03-31 11:53:49

3月30日，中国国际进口博览局（以下简称进博局）举办第四届进博会中东欧首场线上推介会，中国商务部、进博局、中国驻相关国家使馆经商处、捷克工贸部、相关境外组展机构、中国工商银行、中东欧国家有关商协会以及上百家企业代表线上参会。驻捷克使馆经商参赞王劲松应邀出席并致辞。　　商务部欧洲司副司长索鹏表示，中方计划今后5年从中东欧国家进口累计价值1700亿美元以上的产品，中方愿积极利用中国国际进口博览会、中国―中东欧国家博览会等平台扩大自中东欧国家进口商品，推动中国与中东欧国家间贸易平衡、可持续发展。　　进博局副局长孙成海表示，第四届进博会将利用贸易投资对接会等形式，加大对中东欧国家参展企业的支持，便利中东欧政府作相关领域的专题推介。欢迎中东欧企业积极用好进博会平台，扩大中东欧国家对华出口。　　捷克工贸部对外经济政策二司司长赫拉瓦蒂表示，进博会为捷克食品、航空、汽车、纳米技术、玻璃工艺和乐器制造等领域企业提供了展示平台，在发展中捷经济合作以及支持捷克企业扩大对华出口方面起到了重要作用。捷克一直把中国当做重要贸易伙伴，两国未来深化合作空间潜力仍然巨大。　　王劲松参赞在讲话中表示，捷克已连续三年参加进博会，充分展示了捷在经济、旅游等领域的成就和“捷克制造”的实力，显著提高了捷克产品在华知名度。中捷双方签署多项合作协议和贸易合同，企业积极参展获得了实实在在的经济利益。今年是中国“十四五”规划开局之年，中国加快构建新发展格局，将为世界创造更多需求、带来更多机遇。中国驻捷克使馆愿继续为企业参展提供支持和服务，充分利用进博会平台助力更多中东欧产品进入中国市场。　　会上，进博局分别与保加利亚中国工业商会、塞尔维亚发展署、波兰味奇集团线上签署了参展合同，重点介绍了食品和农产品、消费品展区情况并与线上参会企业进行了互动问答。

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教育部副部长宋德民：大力推进有重点的教育改革创新

2021-03-31 11:51:29

上证报中国证券网讯 据中国网3月31日消息，国新办今日举行新闻发布会，教育部副部长宋德民在会上表示，“十四五”时期建设高质量教育体系，要以改革创新为根本动力，聚焦教育发展的重点领域、关键环节，大力推进有重点的改革创新。　　一是以构建中国特色世界水平的教育评价体系为牵引，带动政府治理、学校办学、考试招生、人才培养等领域改革取得实质性进展。　　二是全面深化新时代教师队伍建设改革，全面完善师德师风建设、教师管理和发展的政策体系，建设一支有力支撑教育高质量发展的高素质专业化创新型教师队伍。　　三是推动信息化时代教育创新，实施教育新基建工程，大力开发优质数字教育资源，促进新技术与教育教学深入融合，培育教育高质量发展新动能。　　四是改革完善教育经费使用管理制度，完善教育投入保障机制，优化教育投入结构，提高经费使用效益。 五是全面加强党对教育工作的领导，这是实现教育高质量发展的根本保证。

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银保监会：坚决惩治重大金融风险背后的腐败问题

2021-03-31 11:49:29

中证网讯（记者 欧阳剑环）记者3月31日从银保监会获悉，近年来，银保监会党委坚决贯彻落实党中央全面从严治党重大决策部署，坚持从惩治腐败和防范化解金融风险大局出发，深化金融领域反腐力度，积极支持、全力配合驻会纪检监察组，严查重大金融风险、监管失职失守背后的腐败问题并向金融基础设施等领域延伸。严肃查办华融公司赖小民，长城公司桑自国，福建局亓新政，内蒙古局薛纪宁、宋建基等，山西局张安顺、杨庆和，上海局周文杰，辽宁局刘文义，东方金诚公司金永授等违纪违法案件。有力维护了金融安全，促进银行业保险业健康发展。　　当前金融领域反腐败斗争形势依然严峻复杂，银保监会系统各级党委、各级纪检监察机构将把“三不”一体推进的要求落实到正风肃纪反腐全过程各方面，为银行保险监管工作高质量发展提供坚强有力保障。　　一是坚决惩治重大金融风险背后的腐败问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点关注高风险机构和地区，持续深入查处重大风险事件、金融案件背后的利益输送、监管失守问题，特别是破坏监管秩序、市场秩序，造成国有金融资产重大损失甚至诱发风险事件的，一律严惩不贷。深化以案促改，认真梳理和案件有关的监管制度、内部控制、行业管理等方面的短板漏洞，逐步形成用制度管权管事管人的长效机制。持续加强案件警示教育，督促指导发案单位通过召开专题民主生活会、组织生活会、专题警示教育等方式，教育引导党员干部深刻汲取教训，进一步增强纪法意识。　　二是坚决贯彻落实党中央重大决策部署。落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议对新时代经济金融工作作出一系列重大决策部署，重点做好反垄断和防止资本无序扩张、提高金融服务实体经济发展效能、妥善处置银行业保险业重大风险、规范发展城商行和农村中小金融机构、完善现代金融监管体系、强化金融消费者权益保护等工作。继续开展金融支持经济持续恢复和高质量发展专项督查，推进2020年专项督查发现问题的整改，推进金融扶持政策接续和效果深化，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推进减费降负政策巩固深化。　　三是持之以恒深化中央八项规定精神落实巩固。坚决严查违反中央八项规定精神案件，坚定释放越往后盯得越紧、执纪越严的信号。对拉拢腐蚀监管干部的金融机构和人员，严格执行“双通报”；落实行贿受贿一起查处，涉及金融机构及其人员违法违规违纪问题，及时通报监管部门，督促作出严肃处理。把维护金融消费者合法权益作为贯彻落实人民至上理念的重要抓手，坚决打击侵害消费者合法权益的乱象行为。积极调动社会、行业和监管力量共同推进清廉金融文化建设，持续提升金融反腐内生动力。

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加码解决企业反映强烈的痛点堵点问题 市场监管总局开展专项行动加强涉企收费监管

2021-03-31 11:47:34

经济日报-中国经济网北京3月31日讯记者刚刚从市场监管总局获悉，为贯彻落实党中央、国务院推进减税降费的决策部署和政府工作报告关于严厉整治乱收费的工作要求，市场监管总局今天发布了《市场监管总局关于开展2021年“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动工作的通知》(以下简称《通知》)，部署“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动，推动各项降费政策落到实处，着力解决困扰企业发展的痛点、堵点问题，保障市场主体轻装前行。 增加市场主体活力　　《通知》指出，党中央明确要求，要保持政策的连续性、稳定性和可持续性，保持对经济恢复的支持力度，完善减税降费政策，让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。　　新发展阶段赋予新使命，新发展格局需要新作为。加强涉企收费监管、减轻企业负担是重要政策方向，是优化营商环境的必然要求，是增加市场主体活力的有力举措。　　《通知》要求，各级市场监管部门要牢牢树立涉企收费监管的责任感和使命感，提高政治站位，积极主动作为，创新方式方法，大力查处涉企违规收费行为，在构建新发展格局上迈好第一步，见到新气象。 加强涉企收费监管　　《通知》明确提出，各级市场监管部门要聚焦社会和企业反映强烈的重点领域和突出问题，集中力量加强涉企收费监管工作。　　针对中介机构收费问题，重点对具有一定行政资源和垄断性的中介机构开展检查，联合自然资源(规划)、住房城乡建设、环境保护、水利、民政等行业主管部门深入调研摸底，重点规范行政机关指定或推荐中介服务机构、将其自身应承担的中介服务费用转嫁给企业，中介机构不按规定明码标价以及在行政审批、补贴申领等过程中既充当“裁判员”又充当“辅导员”收取不合理费用等行为。　　针对行业协会商会收费，《通知》指出，要按照《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)要求，主动与民政部门对接，摸清本级行业协会商会底数，联合开展抽查检查，形成监管合力。重点对具有法定职责、承担行政部门委托或授权职能、与政府部门尚未脱钩的行业协会进行抽查，严厉查处通过职业资格认定违规收费，借助行政权力搭车收费，以及将政府部门委托事项的费用转嫁给企业承担等行为。　　针对交通物流领域收费，重点查处机场、铁路等领域不执行政府定价、指导价，不按规定明码标价，对明令取消的收费项目继续收费，以及价格欺诈等不正当价格行为。沿海各省(区、市)市场监管部门要密切关注海运价格动态，加大对船公司收费的监管力度，督促船公司严格执行价格法律法规，依法查处船代、货代、堆场、报关等中介机构不按规定明码标价等价格违法行为。　　针对水电气暖等公用事业收费，《通知》要求，落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》(国办函〔2020〕129号)要求，督促供水供电供气供热企业全面梳理自查现行收费项目和标准，停止收取明令取消的收费项目，纠正强制性收费，降低偏高收费标准。重点加强供水供电供气供暖工程安装、维护维修领域的价格监管，着力查处不执行政府定价或政府指导价、收取不合理费用的违法违规行为。　　针对商业银行收费，继续围绕《中国银保监会工业和信息化部发展改革委财政部人民银行市场监管总局关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》(银保监发〔2020〕18号)要求，通过交叉检查等形式对商业银行分支机构进行抽查检查。要重点查处商业银行中间业务强制服务、只收费不服务或少服务，利用贷款优势地位转嫁抵押登记费、押品评估费，不落实国家及总行层面规定的对中小微企业优惠政策等行为。检查过程中要推动商业银行落实主体责任，指导商业银行自查自纠、退费整改，主动为企业融资减轻负担。 确保监管执法效果和社会效果相统一　　《通知》指出，涉企收费监管点多面广，工作任务较重。此次“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动要突出实效，解决企业反映的突出问题，着力建设长效机制。　　在加强统筹组织方面，市场监管总局分阶段组织开展治理涉企收费交叉检查，各省(区、市)市场监管部门要组织执法骨干力量参与检查，当地市场监管部门要做好工作保障，为检查组顺利完成任务提供有力支持。各省(区、市)市场监管部门也要因地制宜开展本区域交叉检查，确保全年工作取得实效。　　在加强宣传引导方面，专项行动过程中要寓服务于监管，向企业宣讲涉企收费政策，推进涉企收费事项公开透明。要强化收费主体的合规意识，激发自查自纠、主动规范整改的内生动力。对情节严重、性质恶劣的乱收费典型案例要公开曝光，发挥震慑作用。　　在加强制度建设方面，要与行业主管部门建立有效的沟通渠道，对涉企收费政策随时会商、精准把握。要推进部门间综合治理、联合检查，形成监管合力。对检查发现的问题，要及时反馈给政策制定部门，提出完善政策的意见建议。

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财政部落实税收法定原则 稳步推进税收立法

2021-03-31 11:45:40

本报记者 包兴安　　3月31日，财政部发布《财政部2020年法治政府建设年度报告》表示，2020年，财政部党组依法履行财政职能，持续推进财政法治建设，不断完善财政法律制度体系，健全法治建设领导机制，规范财政权力运行，深化财政“放管服”改革，不断发挥法治在提升财政管理效能和推动财税体制改革中的重要作用，财政法治建设取得了新成效。　　报告显示，财政部落实税收法定原则，稳步推进税收立法。城市维护建设税法、契税法已经在十三届全国人大常委会审议通过，将于2021年9月1日起施行；土地增值税法、增值税法、消费税法等送审稿已上报国务院进行立法审查。截至目前，由财政部牵头起草的税法均已形成送审稿上报国务院审议，其中印花税法送审稿已经全国人大常委会初次审议。　　报告还显示，财政重点领域立法取得新成绩。修订后的预算法实施条例已经公布，自2020年10月1日起施行。行政事业性国有资产管理条例已经出台，自2021年4月1日起施行。国家金库条例部分条款的修改以《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》公布施行。政府采购法修订草案已向社会公开征求意见，并就相关问题开展深入研究；会计法修订草案、国有金融资本管理条例草案和金融企业财务规则修订草案正在抓紧修改完善。 （编辑 张伟）

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部委地方密集摸底研判一季度经济形势 开局之年冲刺“开门红”、加力护航中小企业等成重头戏

2021-03-31 11:43:11

一季度进入尾声，研判经济形势迎来重要窗口期。《经济参考报》记者了解到，全国人大财经委、国家发展改革委等部门就一季度经济形势展开密集调研摸底，不少地方也陆续召开相关会议，在研判经济形势的同时，加紧部署下阶段经济工作。从这些会议释放的信号来看，除了加快重大项目开工、做好一季度目标任务盘点冲刺外，加力护航中小企业发展也成为重要政策动向，包括减税降费在内的系列扶持举措有望集中落地。　　3月25日，全国人大财经委调研组在郑州召开十省（区、市）2021年一季度经济运行情况座谈会。调研组指出，下一阶段既要坚定信心，又要保持清醒，紧扣目标任务，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持扩大内需战略基点，持续激发市场活力，切实保障和改善民生，扎实做好今年经济社会发展工作，确保“十四五”开好局起好步。　　记者注意到，不少部门都在进行密集调研摸底。3月23日，国家发展改革委党组成员、副主任宁吉喆主持召开一季度经济形势分析专家座谈会，就国内外经济形势及相关政策听取有关专家意见建议。工信部也于近日组织召开机械和汽车行业第一季度经济运行分析会，了解重点行业经济运行情况，分析存在的困难和问题，研判上半年和全年行业经济运行走势。　　地方层面同样紧锣密鼓展开相关调研，召开经济形势分析座谈会，研判一季度经济运行情况，安排部署下一阶段重点经济工作。　　3月20日，陕西省发展改革委召开全省发展改革系统一季度经济形势分析座谈会。会议指出，各市区要重视经济增长问题，做好一季度目标任务盘点冲刺，采取强有力举措，抓好农业、工业、投资、服务业、居民收入和县域经济等工作，确保实现“开门红”。　　此外，河南省发展改革委组织召开重点领域经济形势分析座谈会，指出投资消费、生产经营、财政金融等领域面临不少困难和风险，全年经济运行很可能呈现“前高后低”“强劲恢复”态势，下一步要紧盯全年发展目标任务，加强经济运行调节调控，在服务实体经济、扩大有效投资、激活消费市场活力、保障就业民生等方面精准施策、持续发力。　　为准确把握当前经济形势，及时掌握经济运行中的新情况、新问题，促进全省经济实现高质量“开门红”，安徽省发展改革委分别赴蚌埠、淮南、安庆、芜湖市开展一季度经济形势调研。　　业内指出，当前，经济运行还存在不确定性，内外部环境制约因素依然较多，稳增长任务和压力仍然存在。加快重大项目开工、全力以赴稳投资促消费仍是关键。与此同时，加码护航中小微企业成为重要施策方向，相关政策举措有望加快落地见效。　　“一季度，经济延续2020年四季度以来的复苏态势，在基数效应下，增速将成为年内高点。强劲的经济复苏势头，一方面来自于海外供需缺口对我国出口的拉动；另一方面，来自于经济内生发展动能的提升，技改投资和出口推动制造业复苏，居民消费需求也在持续释放。”光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东对《经济参考报》记者表示。　　中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，一季度经济形势延续复苏势头，受低基数影响，经济增速有望实现两位数以上高增长。然而，经济运行面临新的风险和挑战，不确定性仍然较大。

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区域性国资国企综改试验扩围升级

2021-03-31 11:38:12

证券时报e公司讯，3月30日，记者从国务院国资委媒体通气会上获悉，作为国企改革三年行动的重要任务，今年区域性国资国企综合改革试验将全面再深化再提效。在上海、深圳、沈阳等第一批综改试验取得积极进展和明显成效基础上，浙江杭州、湖北武汉、陕西西安等第二批综改试验区将尽快制定方案并启动实施，积极打造综改试验升级版。值得注意的是，各地将结合区域发展定位，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，混改上市等改革将迎深层次突破。(经济参考报)

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北京市委全面深化改革委员会召开第十八次会议，蔡奇主持

2021-03-31 09:29:37

据北京日报消息，昨天上午，市委全面深化改革委员会召开第十八次会议。市委书记蔡奇主持会议。市委副书记、市长陈吉宁，市人大常委会主任李伟，市委副书记张延昆出席。　　会议审议了《市委全面深化改革委员会2021年工作要点》，指出，推动“十四五”开好局、起好步要依靠全面深化改革破题发力。要坚持问题导向，瞄准高质量发展，发挥改革的突破和先导作用，推动“五子”联动，积极融入新发展格局，推进首都治理体系和治理能力现代化。改革任务清单化管理、项目化推进，抓紧抓实督办督察，推动落地见效，增强企业和群众获得感。支持基层多推出一些切口小、见效大的微改革，及时总结提炼推广经验做法。市委改革办加强统筹调度，做好追踪评估等工作。　　会议审议了《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》，指出，要抓紧组建市区应急管理综合行政执法机构，合理划分不同层级执法职责权限，强化属地管理。推进严格、规范、精准执法，建立基于信用和风险的监管体系，加强行业管理，提高失信企业违法成本，强化行刑衔接。及时排查各类安全风险隐患，监管执法要跟上。加强执法队伍建设。　　会议审议了《北京市关于推进金融审判领域体制机制改革创新的意见》，指出，要坚持有利于服务保障国家金融管理中心建设，有利于实现首都现代金融业高质量发展，有利于服务实体经济，推进金融审判领域体制机制改革。严格依法审查案件管辖，以法律手段有效防范化解金融风险。健全与金融监管机构的协同治理。以组建北京金融法院为契机，推进智能化建设，提升金融审判专业化能力，整体提高全市金融审判质效，加强金融法治建设。 编辑刘佳妮来源：北京日报

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环境质量创新世纪来最好水平

2021-03-31 09:25:30

本报讯(记者陈月飞)3月30日，省十三届人大常委会第二十二次会议分组审议了省政府提交的《关于2020年度环境状况和环境保护目标完成情况与依法打好污染防治攻坚战情况的报告》。这份环境状况年报显示，至去年底，国家下达的环境质量、主要污染物减排等9项约束性指标江苏全部超额完成，全省生态环境质量创新世纪以来最好水平，生态文明建设取得突破性进展、发生全局性变化。　　省生态环境厅厅长王天琦在报告中说，2020年，全省环境质量持续改善，在GDP同比增长3.7%、总量达10.27万亿元的情况下，全面完成国家下达的考核目标，总体环境质量达到“十三五”以来最好水平。　　2020年，江苏空气质量持续改善，PM2.5浓度下降11.6%，自2013年以来“七连降”；优良天数比率81%，上升9.6个百分点。水环境质量明显改善，国考断面优Ⅲ比例87.5%，上升8.7个百分点；国省考断面全部消除劣Ⅴ类；集中式饮用水水源地水质优Ⅲ比例92.2%。声环境质量稳中向好，各市功能区噪声昼间达标率为97.5%，上升4.2个百分点；夜间达标率为82.3%，上升1.1个百分点。土壤环境质量稳定可控，全省93.8%的监测点位污染物含量低于风险筛选值，其余点位均未超过风险管制值。全省及13个设区市生态环境状况等级均为“良”。　　全省公众对生态环境的满意率逐年提升，去年达93.3%，大幅提升3.1个百分点。全省环境信访总量连续3年下降，从多年处于全省突出重点领域矛盾前三位，去年则首次退出前十。　　为打好污染防治攻坚战付出艰辛努力。我省累计关停取缔“散乱污”企业5.7万多家，腾退沿江岸线超过60公里，煤炭消费总量比2016年减少3200万吨以上，超额完成能耗“双控”目标。我省创新实行大气“点位长制”，深入开展夏季臭氧污染管控和秋冬季治气攻坚；开展主要入江支流和排污口排查整治，长江干流江苏段总体水质为优，太湖治理连续13年实现“两个确保”。　　全省提前完成排污许可证发放登记工作，发证、登记28.3万家；新增污水处理能力110万立方米/日、污水收集主干管网2000公里、生活垃圾焚烧处理能力9200吨/日，危废处置能力增至221.6万吨/年。我省在全国率先实现移动执法终端全覆盖、全联网、全使用，完善环保应急管控停限产豁免机制，上线运行“环保脸谱”体系，充分利用遥感、无人机巡查、大数据分析等手段开展非现场检查。“建立执法重案组制度，对环境违法行为‘零容忍’，依法严厉查处一批典型案件，有效形成震慑。”王天琦说。　　当前，中央提出碳达峰、碳中和的目标任务，污染防治攻坚战也从“坚决打好”转向“深入打好”。我省今年的工作目标是：PM2.5浓度37微克/立方米，优良天数比率81.3%；国考断面优Ⅲ比例87%，无劣Ⅴ类断面；主要污染物排放下降比例达到国家考核要求；单位GDP二氧化碳排放降低4.2%。

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国家能源局：鼓励企业通过绿证交易方式减轻利息负担

2021-03-30 15:25:29

上证报中国证券网讯 据中国网3月30日消息，在今日举行的中国可再生能源发展有关情况发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，近日，发改委、财政部、中国人民银行、银监会和国家能源局联合印发了《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，针对可再生能源补贴拖欠、补贴资金滞后、导致企业资金紧张等问题提出了纾困办法。　　具体而言：第一，鼓励金融机构按照商业化原则与可再生能源企业协商展期或续贷。第二，鼓励金融机构对已纳入补贴清单的项目发放补贴确权贷款。第三，鼓励企业通过绿证交易的方式减轻企业利息负担，分担利息压力。第四，做好可再生能源电价附加资金的应收尽收。第五，优化补贴资金管理。　　在绿证交易方面，李创军称：“我们和相关部门正在研究以企业备案的贷款合同等材料为依据，向企业核发绿证，允许企业通过交易绿证来减轻利息分担压力，这对于企业也是有效减负手段。”

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