国家统计局：四季度经济运行增长有望比三季度继续加快

2020-12-15 13:32:53

本报记者 苏诗钰　　12月15日，国家统计局召开新闻发布会，国家统计局新闻发言人付凌晖表示，从11月份的主要数据来看，四季度经济运行的增长有望比三季度继续加快，因为无论从生产还是需求，都是在稳步回升的。从下阶段来看，全年中国经济有望成为世界主要经济体当中唯一实现正增长的经济体。　　付凌晖表示，从生产来看，生产的恢复面在扩展，平衡性在改善。从需求来看，需求的回暖态势在巩固，而且内生性的增长在持续提升。从投资来看，市场投资的活力在增强，主要表现在这个月的民间投资同比增长0.2%，年内首次由负转正。这说明市场的力量是在增强。随着经济逐步恢复常态运行，相信全年保持一个较好的增长水平是值得期待的。明年我们经济运行有不少有利因素，经济逐步向潜在增长水平回归可能性较大。此外，由于今年的基数较低，从速度上来看，增长可能会比较快，但是并不说明经济出现了明显的变化。　　付凌晖表示，从下一阶段来看，消费仍然是支撑中国经济持续健康发展的重要引擎，因为我们看到，近些年消费贡献对于经济增长占主导作用，内需当中消费的贡献是比较突出的。随着经济逐步恢复到常态化的增长，消费仍然会成为经济的主要支撑引擎。 （编辑 张伟）

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进一步加快科技创新步伐

2020-12-15 13:23:13

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远的战略考量。科技工作者要深刻把握新时代科技创新的阶段性特征和主要任务，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，完善国家创新体系，加快建设科技强国。　　习近平总书记指出：“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”党的十八大以来，我国科技事业实现跨越式发展，取得历史性成就，重大创新成果竞相涌现，一些前沿领域开始进入并跑领跑阶段。“十三五”时期，我国研发投入强度从2.06%提高到2.23%，基础研究经费增长近一倍，全球创新指数排名从2015年的第二十九位跃升至2020年的第十四位，创新型国家建设取得重大进展。同时也要看到，我国科技创新在总体上仍处于追赶路上，面临一些“卡脖子”技术问题。要科学把握世界发展大势，把创新作为构建新发展格局的关键变量，以全球视野谋划和推动创新，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能，力争在重要科技领域实现跨越发展，跟上甚至引领世界科技发展新方向，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。　　推动高质量发展，既是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，才能有效保障国家科技安全、把握科技革命与产业变革机遇，为高质量发展提供强有力保障。要把握产业变革机遇，不断推进产业转型升级，不断形成新产业（300832）新业态，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。　　面向未来，从科技大国加速向科技强国迈进，必须注重强化科技创新的战略导向、攻坚协同、力量集结和评价改革，不断加强科学技术对全面建设社会主义现代化国家的全方位、系统性战略支撑。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，把科技创新作为民族进步、国家兴旺发达的核心推动力。鼓励交叉学科研究，促进基础研究、应用研究与产业化对接融通，促进科技与产业深度融合。实施好科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加强创新人才教育培养，加强科学家精神培育，教育引导广大科技人才把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现社会主义现代化的伟大事业中。破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，明确科技创新评价导向，完善科技创新分类评价体系，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科技创新环境。责任编辑：dcb

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李红霞出席二十国集团基础设施工作组会议

2020-12-15 13:18:56

2020年12月14日，二十国集团基础设施工作组会议以视频方式举行。此次会议是意大利接任G20主席国后举行的首次基础设施工作组会议，各成员重点讨论了意方提出的“基础设施韧性与维护、数字基础设施、可持续基础设施和基础设施社会包容性”等2021年基础设施工作组工作重点和高质量基础设施投资原则、基础设施数据及与私营部门就基础设施投资展开对话与合作等事项。李红霞副司长出席会议并发言。

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绿地基建中标河南省高速公路“13345工程”7个项目 投资额364.6亿

2020-12-15 11:19:47

12月15日，绿地集团发布文章称，由绿地大基建下属绿地城投集团控股的河南省公路工程局集团在河南省高速公路“13445工程”第一批切块项目中成功获取7个项目合作单位资格，项目估算总投资364.60亿元。　　据观点地产新媒体了解，河南省高速公路“13445工程”是河南省委省政府站位全局作出的重大战略决策，即到2025年底，河南省高速公路通车里程达到10000公里以上，新增通车里程3000公里以上，完成投资4000亿元以上，力争通车里程居全国第4位、路网密度居全国第5位。　　此次，在绿地中标的项目中，包括焦唐高速汝州至方城段5标、大别山高速鸡公山至商城段1标、阳新高速固始至商城段8标、沿大别山高速公路明港至鸡公山段PPP工程、沿太行高速公路安阳段1标、沿太行高速焦作至济源段1标、安罗高速原阳至豫冀省界段3标等。

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在加快构建新发展格局中谱写中国经济奇迹新篇章

2020-12-15 11:17:48

在加快构建新发展格局中谱写中国经济奇迹新篇章　　进入新发展阶段，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度交汇，我国发展的环境错综复杂，发展的任务艰巨繁重，机遇挑战前所未有。在新发展形势下，如何育先机开新局，谱写中国经济奇迹新篇章，是对我们党的一个重大考验。在这一重要历史关口，党的十九届五中全会提出了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大战略部署，这是新发展阶段把握发展主动权的先手棋，是夺取经济发展新胜利的关键招，意义重大、影响深远，务必深刻领会、坚决贯彻。 推动高质量发展实践经验的深刻总结　　新发展格局不是横空出世的“飞来峰”，而是从我国社会主义经济建设实践经验中得出来的，是在新时代以习近平同志为核心的党中央应对风险挑战中探索出来的。自2008年国际金融危机以来，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变，经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1%，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，由高速增长阶段转向高质量发展阶段。什么是高质量发展？经济循环畅通是一个重要标志。在2017年的中央经济工作会议上，习近平总书记深刻阐述了高质量发展的内涵和要求，强调“高质量发展应该实现生产、流通、分配、消费循环畅通”。近年来，围绕“畅通国民经济循环”，党中央作出了一系列重大的战略部署，有力地推动了我国经济稳中有进、长期向好。　　今年突如其来的新冠肺炎疫情给世界经济带来了深刻变化，使经济循环不畅问题突显出来。在统筹疫情防控和经济社会发展工作中，习近平总书记多次强调要打通“堵点”、补上“断点”，着力解决“卡脖子”问题，畅通经济社会循环。2020年2月21日召开的中央政治局会议明确提出了“畅通经济社会循环”的要求。紧接着，4月10日，习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上明确提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大战略构想。之后，习近平总书记在许多重要场合系统阐述了这一战略构想的丰富内涵、核心要义、基本要求。党的十九届五中全会对构建新发展格局作出了全面安排，明确了目标要求和实践路径。这是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善，是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署，是对改革开放以来特别是新时代以来我国经济发展战略思想和政策构想的全面总结和升华，对于推动经济高质量发展、促进世界经济繁荣，都会产生重大而深远的影响。 与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择　　构建新发展格局，是党中央根据我国新的发展阶段、环境、条件和优势作出的战略决策。从发展阶段看，我国已进入高质量发展阶段，支撑发展的要素条件发生了深刻变化，必须形成强大国内市场，实现依靠创新驱动的内涵型增长。从发展环境看，国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，一些国家单边主义、保护主义盛行，世界进入动荡变革期，传统国际循环明显弱化，全球产业链供应链面临重大冲击，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须增强发展的自主性，有效维护国家经济安全。从发展条件看，我国具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套能力，有超大规模内需市场，投资需求潜力巨大，国内大循环活力日益增强。从发展优势看，我国制度优势显著，物质基础雄厚，治理效能提升，社会大局稳定，发展仍处于重要战略机遇期。特别是党的十八大以来，我国围绕落实新发展理念、推动高质量发展、扩大对外开放推出一系列重大改革举措，形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果，为构建新发展格局提供了强劲的内在动力。 以国内大循环为主体，推动国内国际双循环相互促进　　构建新发展格局，必须坚持以国内大循环为主体。国内大循环是国内国际双循环的坚实基础。大国经济的一个突出优势就是内部可循环。我国是一个发展中的社会主义大国，坚持独立自主、自力更生，把发展的立足点放在自身基础上，是我们毫不动摇的一贯方针。构建新发展格局，就是要在新的历史条件下走更高水平的自力更生之路。必须牢牢记住，防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事。改革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。在当前国际形势充满不稳定性不确定性的背景下，充分发挥我国市场优势，不断增强自主发展能力，努力畅通国内大循环，这是实现经济高质量发展、把握发展主动权的根本保障。　　构建新发展格局，必须坚持国内国际双循环相互促进。有这么一种疑问：以国内大循环为主体，是不是要关起门来封闭运行？回答是否定的！这绝不是要重新关门，而是为了更好处理开放和自主的关系，更好统筹国内国际两个大局，发展更高水平对外开放。国际市场是国内市场的延伸。推动形成宏大顺畅的国内经济循环，就能更好吸引全球资源要素，既满足国内需求，又提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环，为我国经济发展增添动力，为世界经济繁荣贡献力量。　　还要强调的是，构建新发展格局，是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。党中央提出以国内大循环为主体，是针对全国而言的，不是要求各地都搞省内、市内、县内的自我小循环，不能搞“小而全”，更不能以“内循环”的名义搞地区封锁。 构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革　　构建新发展格局，是发展问题，也是改革问题，涉及各个方面、各个环节，必须抓住主要矛盾，立足当前、着眼长远，把握好工作着力点，从持久战总体战的角度系统谋划、全面推动。其要点为：加快培育完整内需体系，这是构建新发展格局的重要基础；加快科技自立自强，这是构建新发展格局的关键；推动产业链供应链优化升级，这是构建新发展格局的迫切需要；推动农业农村现代化，这是构建新发展格局的重要方面；健全现代流通体系，这是构建新发展格局的有力支撑；全面深化改革，这是构建新发展格局的根本动力；进一步扩大对外开放，这是构建新发展格局的必然要求；改善人民生活品质，这是构建新发展格局的出发点和立足点；牢牢守住安全发展这条底线，这是构建新发展格局的重要前提和保障。　　归结起来，构建新发展格局，就是要坚定不移贯彻新发展理念，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，坚持深化供给侧结构性改革这条主线，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 中国特色社会主义政治经济学新的重要理论成果　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在领导驾驭中国经济发展的实践中提出了许多新的重要理论观点，比如，关于创新、协调、绿色、开放、共享发展的理论，关于发展社会主义市场经济、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论，关于我国经济发展进入新常态、深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的理论，等等，形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想这一中国特色社会主义政治经济学的最新成果，引领中国经济取得历史性成就、发生历史性变革，开拓了马克思主义政治经济学新境界。构建新发展格局，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想新的重要理论成果。这一理论成果，深刻阐明了中国特色社会主义经济实现循环畅通的基本要求，阐明了在全面开放条件下实现自主发展的基本路径，阐明了经济全球化条件下国内循环与国际循环相互促进的辩证关系，深化了对社会主义经济发展规律的认识，为新发展阶段推动经济高质量发展提供了理论依据，为马克思主义政治经济学的发展贡献了中国智慧。　　理论源于实践，又用来指导实践。“理论一经掌握群众，也会变成物质力量”。在习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学指引下，面对波涛汹涌的世界经济大潮，全党全国各族人民紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，就一定能够推动中国经济乘风破浪、行稳致远，谱写新的光辉篇章！责任编辑：cjh

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2020年中国“副省级及计划单列城市金融竞争力”榜单发布

2020-12-15 11:09:02

12月15日-12月17日，“2021聚中国投未来——新财富资产管理年会”在深圳举行。在此次年会上，由证券时报.中国资本市场研究院与新财富共同编制的《副省级及计划单列城市金融竞争力榜》正式发布。本次榜单的发布旨在通过全面研究并比较中国内地各省市在金融竞争力方面的发展现状与潜力，为各地区金融业发展提供参考借鉴，也是证券时报履行财经传媒国家队的责任担当。　　在副省级及计划单列城市金融竞争力榜单中，深圳凭借多层次资本市场的优势遥遥领先，其次是杭州、广州，这三个城市的金融竞争力在全国主要城市中均处于较领先的地位。　　15个副省级及计划单列城市金融竞争力排名为：深圳、杭州、广州、南京、成都、济南、宁波、武汉、西安、厦门、青岛、大连、哈尔滨、沈阳、长春。

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强化反垄断和资本引导 实现平台经济健康发展

2020-12-15 11:02:07

韩文龙 西南财经大学经济学院经济系主任，中国人民大学长江经济带研究院研究员　　12月11日，中共中央政治局召开会议，分析研究2021年经济工作，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，审议《中国共产党地方组织选举工作条例》等。就经济工作而言，此次会议首次提出了“强化反垄断和防止资本无序扩张”。这是中央对当前数字经济领域，尤其是对平台经济中出现的垄断和资本无序扩张发出的治理信号，将有利于规范市场竞争秩序，防止资本的无序扩张，鼓励和引导平台经济走上健康发展之路。　　党的十九大报告提出要建设“数字中国”，将发展数字经济上升为国家重大政策方针。目前，中国已经成为全球第二大数字经济体。按照中国信息通信研究院的报告，2019年中国数字经济规模达到了5.2万亿美元。数字经济正在沿着产业数字化、数字产业化、数字治理化和数据价值化四个方向演进。数字经济已成为拉动我国经济增长的新引擎，也成为改变人们生产生活方式的新途径。　　当前，数字经济发展取得巨大成就的同时，也出现了一些新问题。例如中国的服务业数字化比较明显，而农业和制造业等产业数字化水平与美国等发达国家相比还有一定差距，数字经济领域的核心科技还存在“卡脖子”问题。平台经济中的垄断问题日益突显，资本的野蛮扩张严重干扰了市场经济秩序，影响了经济社会的稳定和发展，损害了老百姓的切身利益。　　要实现平台经济的健康有序发展，关键是要强化反垄断和防止资本无序扩张。平台经济中由于存在着网络效应、多边市场结构、供需两侧的规模经济效应、跨界经营和算法等技术导致的“监管脱敏”，使得大平台容易形成垄断。封杀竞争对手产品、虚假评论、对竞争者的恶意差评、平台要求商家“二选一”，大数据“杀熟”、捆绑销售、利用混合经营模式规避监管等是平台经济中不正当竞争和垄断中比较常见的形式。平台经济的垄断破坏了市场竞争秩序，抑制了创新，损害了消费者权益。因此，需要根据平台经济的特点重新界定“相关市场范围”“滥用市场支配地位”“经营者集中”“达成垄断协议”的内涵，通过立法和执法加强对平台经济垄断的治理。同时要加强大数据领域的立法，充分保护消费者隐私，充分保障国家大数据主权和安全。　　资本天生是追逐利润的。在合情合法的制度框架内，发挥资本的积极作用，通过与其他生产要素结合创造社会主义物质财富和精神财富是发展社会生产力的必然要求。在中国特色社会主义制度下，必须超越资本逻辑，坚持以人民为中心的发展逻辑。因此，资本应该被有效驾驭，以造福全社会老百姓。当前，我国经济社会中出现了资本无序扩张的一些新情况，例如房地产领域的高杠杠、互联网科技公司的跨界和非持照经营实质性金融业务、大平台资本挤压中小生产者和销售者等。这些资本的无序扩张造成了巨大的金融风险隐患、抑制了中小企业和小生产者的生存空间，从长期来看是不利于形成健康稳定的经济生态系统的。因此，必须通过经济手段、法律手段和行政手段等规制、鼓励和引导资本进行有序扩张，重点鼓励和引导大资本投入科技创新领域，解决制约中国经济高质量发展 “卡脖子”的战略性科技问题和前沿性产业布局问题，而不是争夺社区蔬菜配送等“蝇头小利”，挤压底层老百姓的生存空间。　　“强化反垄断和防止资本无序扩张”必将成为今后一段时间内中国落实统筹经济发展和安全战略目标的关键性举措之一。希望通过反垄断治理和规制资本无序扩张，使得中国经济能够继续乘风破浪，行稳致远！（责任编辑：王鑫）

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社会司组织召开《长江三角洲区域公共服务便利共享规划》专家论证会

2020-12-15 10:21:11

12月14日下午，社会司组织召开《长江三角洲区域公共服务便利共享规划》(以下简称《规划》)专家论证会。会议邀请国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国宏观经济研究院、浙江大学、首都经济贸易大学的专家学者参加评审。社会司详细介绍了规划起草背景和意义、开展工作情况、规划主要内容、规划突出亮点及下一步工作打算。与会专家对《规划》文本进行了深入细致地研究讨论，并提出了针对性的意见建议。与会专家一致认为，《规划》系统勾勒出长三角地区公共服务便利共享美好蓝图，充分体现便利共享特征，能够较好指导长三角地区公共服务便利共享客观实践，对推进长三角地区高质量一体化发展具有重要意义。下一步，社会司将根据专家意见建议对《规划》文本做进一步修改完善后，会同地区司抓紧推进报批工作。

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央行开展9500亿元MLF操作 连续第5个月超额续作

2020-12-15 10:13:43

上证报中国证券网讯(记者黄紫豪)人民银行15日公告称，为维护银行体系流动性合理充裕，今日人民银行开展9500亿元中期借贷便利(MLF)操作(含对12月7日和16日两次MLF到期的续做)和100亿元逆回购操作，充分满足了金融机构需求。　　这是自今年8月以来，人民银行连续第5个月超额续作MLF。本次操作的9500亿元MLF，期限为1年，中标利率为2.95%，逆回购期限为7天，中标利率为2.2%。公开信息显示，本月6日和16日分别有3000亿元MLF到期量，本月共计6000亿元到期，本次MLF操作实现对到期量的超额续作。　　近几个月，MLF连续超额续作，向市场投放中长期资金，缓解银行负债端成本，从上海银行（601229）间同业拆放利率(Shibor)来看，本月以来，中长期资金利率连续下行，1年期Shibor从月初的3.27%下行至3.23%。临近缴税高峰期，短端资金利率近期小幅上行。

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市场监管总局：正在制定《关于平台经济领域的反垄断指南》

2020-12-15 10:12:20

12月14日，市场监管总局公布阿里巴巴投资有限公司收购银泰商业（集团）有限公司股权、阅文集团收购新丽传媒控股有限公司股权、深圳市丰巢网络技术有限公司收购中邮智递科技有限公司股权三起未依法申报违法实施集中案的行政处罚决定书。　　市场监管总局反垄断局主要负责人在答记者采访时表示，市场监管总局高度重视加强互联网领域反垄断监管，健全市场竞争规则，保护互联网市场公平竞争，支持线上经济持续健康发展，维护消费者的合法权益。市场监管总局积极推动《反垄断法》修订工作。同时已经出台了《禁止垄断协议暂行规定》《禁止滥用市场支配地位暂行规定》《经营者集中审查暂行规定》等3部规章，制定了《经营者反垄断合规指南》等5部指南，细化反垄断法律制度，并结合行业特点对互联网等新经济业态法律适用问题有针对性地作出规定，互联网平台企业要严格遵守。目前，总局正在制定《关于平台经济领域的反垄断指南》，已经完成公开征求社会公众意见，正在根据征求意见情况进行修订。通过制定指南，可以增强反垄断法律制度的可操作性和可预期性，保障竞争规范有序。

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