金融服务实体质效提升：信贷增长平稳适度 风险指标处合理区间

2021-04-20 11:27:48

日前银行业保险业今年一季度运行“成绩单”出炉：银行业总资产同比增长9.2%、房贷增速降至8年以来最低水平、普惠型小微企业贷款继续实现“两增”……　　在近期举行的银行业保险业运行情况通气会上，银保监会相关负责人表示，一季度我国经济稳定恢复，金融支持对经济恢复起到了重要推动和保障作用。下一阶段，银保监会将指导银行机构加大对科技自立自强、先进制造、民营企业、小微企业、乡村振兴、绿色发展等重点领域的信贷支持，推动经济高质量发展。 金融服务实体经济质效进一步提升　　金融稳，经济稳。金融作为国民经济的血脉，在推动经济高质量发展上发挥着重要作用。　　据银保监会统信部副主任刘志清介绍，今年一季度，我国人民币贷款增加7.7万亿元，同比多增5741亿元，继续保持适度增长，为经济恢复和保市场主体提供稳定的资金支持。　　“在西方国家采取量化宽松等非常规货币政策的背景下，我国实行正常的货币信贷政策，既支持了复工复产，同时也没有搞大水漫灌式的强刺激，主要原因在于我们加大了影子银行的治理、不良资产的处置力度，化解了银行信用风险，为信贷增长提供了空间，为国民经济快速恢复增长创造了有利条件；同时注重发展债券市场、资本市场，提高直接融资的比例。”银保监会副主席肖远企说。　　谈及信贷结构，据刘志清介绍，当前新增信贷资源重点向小微企业、民营企业、制造业、科技创新和绿色发展倾斜。数据显示，一季度，小微企业、个体工商户、制造业贷款分别增加2万亿元、4002亿元、1.2万亿元。一季度末，科学研究服务业、信息技术服务业贷款同比分别增长22%、18.7%，远超各项贷款增速。房地产贷款增速进一步下降，一季度末降至12%，为8年以来的最低水平，继续低于各项贷款增速。　　金融支持实体经济质效提升的同时，银行业主要经营和风险指标处于合理区间。数据显示，一季度末，不良贷款余额3.6万亿元，较年初增加1183亿元，不良贷款率1.89%，较年初下降0.02个百分点，逾期90天以上贷款与不良贷款比例81.5%，继续保持在较低水平。　　“银行信贷是现阶段我国实体经济融资的主渠道。作为监管者，主要关注信贷三个方面的变化情况，一是信贷总量增长的平衡性，信贷增长要与经济增长相适应；二是信贷资源配置的有效性，看信贷是否投向实体经济最有效率、最急迫需要的地方；三是银行放贷的审慎性，控制好信贷风险。”刘志清说。 普惠金融服务要进一步增量提效　　小微企业是国民经济的重要组成部分。加大对小微企业的金融支持力度，对于保障就业、稳定社会的意义重大。　　银保监会普惠金融部副主任丁晓芳介绍，截至今年3月末，全国小微企业贷款余额45.66万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额16.81万亿元，同比增长33.87%，较各项贷款增速高21.39个百分点；有贷款余额户数2740.04万户，同比增加531.75万户。　　“今年，总的目标是普惠型小微企业贷款继续实现增速、户数‘两增’，其中5家大型银行要增长30%以上。小微企业综合融资成本要继续稳中有降。”丁晓芳说。　　在优化结构方面，数据显示，今年一季度，大型银行、股份制银行新增小微企业法人“首贷户”7.91万户，比去年同期多增3.75万户。丁晓芳指出，今年大型银行、股份制银行新增小微企业法人“首贷户”数量要高于2020年。在银行内部绩效考核体系中，普惠金融类指标比重占比要不低于10%；大中型商业银行在内部资金转移定价中，要对普惠型小微企业贷款给予不少于50个基点的优惠。细化落实授信尽职免责和不良容忍度要求，综合运用金融科技优化服务，使金融资源精准“滴灌”。　　“今年我们优化了‘两增’考核的口径，剔除票据融资数据，督促银行提高信贷资金投放的效率，将小微企业金融服务做得更加精细、更加扎实。”丁晓芳表示。　　长期以来，农村金融是金融服务的薄弱环节。对此，丁晓芳表示，要优化金融服务乡村振兴体系和机制，鼓励21家会管银行给予普惠型涉农贷款不低于75个基点的内部转移定价优惠，设立三农金融事业部的银行分支机构绩效考核当中，乡村振兴相关指标考核权重不低于10%；加大涉农信贷的投放力度，提升农业保险服务水平，进一步健全农村信用体系，进一步破解涉农贷款“缺信息、缺信用”的难题。　　“下一步，银保监会还将研究对乡村振兴重点帮扶县金融政策的支持，对脱贫地区继续加大信贷投放，重点支持各地的优势特色产业发展，同时推动开展防止返贫的保险。”丁晓芳说。 持续关注地方金融机构的风控情况　　近年来，地方金融机构风险备受市场关注。4月8日，国务院金融稳定发展委员会召开会议指出，部分地方金融机构风险有所暴露，内部治理和外部监管有待完善，需要高度重视。　　“从目前数据来看，地方金融机构整体经营比较稳健、风险可控。但地方金融机构风险水平差别较大，特别是不良资产比例较高、资本缺口较大。对此，我们一直非常重视。”肖远企说。　　肖远企介绍，近些年银保监会处置了一些高风险机构，排除了一些风险隐患，但长期历史积累的问题不可能在短时间内完全彻底地解决。　　“对于风险比较高的机构，我们正在与相关部门和地方政府一起采取措施来化解风险。一定要压实股东责任，特别是大股东的责任。如果这些股东特别是大股东存在不当关联交易、内幕交易，非法占有机构资金，必须要承担责任。”肖远企说。　　资本是银行经营的基石。肖远企认为，银行补充资本主要是两大来源，一是内源性补充资本，二是通过外部渠道。内源性补充资本主要是靠内部留存，每年银行都有相应的利润留存来补充资本。外源式补充资本方法很多，例如通过在资本市场补充资本，在中国市场、海外市场发行永续债、次级债。　　“去年一些地方发行地方专项债，专门补充中小银行资本，解决了一部分银行资本不足的问题，今年我们还要继续增加地方债额度，推动地方政府通过不同形式，发行专项债来补充银行资本。”肖远企表示，除此以外，地方政府可以通过国有资产入股，也可以通过其他手段引进市场化投资者，包括国内、境外投资者。

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今年一季度第一产业增加值11332亿元 同比增长8.1%

2021-04-20 11:25:36

人民网北京4月20日电(记者李源)据农业农村部网站消息，今天上午，农业农村部就一季度农业农村经济运行情况举行新闻发布会。农业农村部发展规划司司长曾衍德介绍，一季度农业农村经济运行良好，第一产业增加值11332亿元、同比增长8.1%，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。　　曾衍德在发布会上指出，今年以来，农业农村部切实抓好春季农业生产，着力保障“菜篮子”产品有效供给，统筹做好产业发展、农民增收、乡村建设、农村改革等各项工作，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接，农业农村经济保持良好发展势头，为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑。主要表现在以下七个方面：　　第一，夏粮丰收有基础。今年，中央首次把粮食产量纳入宏观经济调控目标，要求产量保持在1.3万亿斤以上。目前，农业农村部已将年度粮食生产任务分解落实到各省区市，分品种、分区域制定稳产增产方案，同时，强化农资调运和技术指导，有力有序推进春耕生产。总体看，今年夏粮生产基础较好。基于两个判断：一个是，面积增加。据农业农村部农情调度，冬小麦面积增加300多万亩，4年来首次增加。另一个是，长势较好。目前主产区小麦长势好于去年和常年，大部分地区已孕穗抽穗，生长发育进程偏快。此外，春播进展顺利，粮食播种面积已过两成，进度同比略快。　　第二，生猪生产继续恢复。据国家统计局统计，一季度末全国能繁母猪存栏4318万头、恢复到2017年年末的96.6%，生猪存栏4.16亿头、恢复到2017年年末的94.2%，猪肉产量1369万吨，同比增加31.9%。随着供需形势持续改善，猪肉价格已经连续12周下降，回落至每公斤40元左右，同比下降25%左右。同时，草食畜牧业加快发展，牛奶产量同比增加8.5%，牛羊肉、水产品产量也有一定幅度增加。蔬菜和水果市场供应充足，价格季节性回落。　　第三，农业绿色发展向纵深拓展。农业投入品减量增效持续推进，选择300多个县整建制开展绿色高质高效行动。长江“十年禁渔”全面启动，清理取缔涉渔“三无”船舶3000多艘、违规网具4.1万张，99.96%有就业需求的退捕渔民实现转产就业。实施农业生产“三品一标”提升行动，农产品质量安全例行监测合格率稳定在97%以上，绿色、有机和地理标志农产品数量累计达到5.38万个。　　第四，乡村产业加快发展。农业农村部坚持把打造产业链、拓展农业多种功能和乡村多元价值作为重点，持续发力、加快发展。一季度，全国农副食品加工业增加值同比增长15.2%。春节期间全国大部分乡村旅游景点景区正常营业，到农家体验农耕乐趣、品味民俗情调成为居民出游的重要选项。农村网络零售额保持两位数增长。　　第五，农民收入较快增长。农业农村部坚持多措并举，拓宽农民增收渠道。一季度农村居民人均可支配收入达到5398元，扣除价格因素实际增长16.3%，高于城镇居民收入增速4个百分点。农村外出务工总量和收入水平实现双增长，外出务工劳动力总量达到1.74亿人、同比增长42.1%，月均收入达到4190元、同比增长13.9%。同时，脱贫地区特色种养业呈现良好发展态势，脱贫劳动力稳岗就业形势较好，农村居民收入增速继续高于全国平均水平。　　第六，农村内需潜力不断释放。随着乡村振兴战略深入实施，农村成为扩大内需的重要增长点。农业投资快速增长，第一产业固定资产投资2362亿元，同比增长45.9%，两年平均增长14.8%。农村消费加快恢复，乡村消费品零售额达到13875亿元，同比增长29.4%，两年平均增长3.2%。农产品进出口实现双增长，总额达到677.9亿美元、同比增长27.1%。其中，进口496.9亿美元、同比增长33.8%，出口181亿美元、同比增长11.5%。　　第七，乡村建设统筹推进。启动实施乡村建设行动，制定具体实施方案。聚焦既有利于生产，又有利于改善农民生活的领域，加大投入、加快推进。协调推动村内道路建设，加强产地农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。制定农村人居环境整治提升五年行动方案，组织实施村庄清洁行动春季战役，不断改善农村人居环境。　　曾衍德表示，总的看，一季度农业农村经济运行良好，但也要看到，农业农村经济发展还面临农业生产成本上涨、防灾减灾任务重等问题，需要采取有力措施加以解决。下一步，农业农村部将聚焦重点、聚合力量，奋力夺取夏季粮油丰收，抓好生猪等“菜篮子”产品稳产保供，大力实施乡村建设行动，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上，确保不出现规模性返贫，生猪产能恢复到常年水平，农民收入持续稳定增长，努力保持住农业农村经济发展好势头。

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农业农村部：今年气象年景不容乐观 及早制定了防灾减灾预案

2021-04-20 10:45:13

证券时报网讯，4月20日，农业农村部就一季度农业农村经济运行情况举行发布会。农业农村部种植业管理司副司长刘莉华表示，今年气象年景不容乐观，旱涝、极寒、极热等极端天气可能多发，重大病虫害也呈重发的态势，我们及早制定了防灾减灾的预案，指导各地落实科学抗灾的措施，组织开展了“虫口夺粮保丰收”行动，特别是加密布设了草地贪夜蛾“四带”防线，切实减轻气象灾害和病虫害的损失，确保实现抗灾夺丰收。

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政策给力市场主体受益 中国经济展现新活力

2021-04-20 09:26:51

2021年第一季度，民航国内旅客运输量超2019年同期；国内旅游人数预计达6.97亿人次，同比增长136%；国内旅游收入0.56万亿元，同比增长150%――　　海口、三亚的免税店内人潮涌动，一季度海南全省离岛免税购物金额135.7亿元，同比增长355.7%――　　首届中国国际消费品博览会将举办，69个国家和地区1165个品牌将亮相盛会……　　4月16日，国家统计局公布了2021年一季度国民经济运行主要情况，中国经济实现首季“开门红”，生产需求扩大、市场活力提升的积极信号持续显现。　　多位专家在接受人民网记者采访时表示，一季度国民经济开局良好，随着疫情防控形势好转，惠企利民的政策进一步落实，中国经济展现出强大活力与不竭动能。 供给需求两端发力 市场活力持续释放　　一季度，我国经济运行稳中加固、稳中向好；工业生产保持较快增长，装备和高技术产业增势强劲；能源消费快速恢复，能耗强度保持下降；服务业恢复性增长，市场预期向好。　　科技进步助力，供给质量不断提升。一季度全国工业产能利用率达到了77.2%，比上年同期提高了9.9个百分点；服务业增加值占国内生产总值的比重达到58.3%，高于第二产业21.1个百分点。　　北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受人民网记者采访时表示，一季度制造业增势良好，尤其是新能源汽车、工业机器人、微型计算机设备、集成电路等科技型、创新型产业同比增速均超过60%，符合大力促进科技创新和产业转型升级加快的发展步伐。 市场活力，体现在市场主体的蓬勃发展中，更蕴藏在红火的消费市场里。　　刚刚过去的清明假期，就是洞察我国消费市场活力的一扇窗口。有关部门统计表明，清明假期全国国内旅游出游人数达到1.02亿人次，恢复到疫情前同期的94.5%；4月2日至5日，全国铁路发送旅客人次比2020年同期增225.8%，恢复至2019年的92.4%；从电影市场看，清明假期三天电影总票房突破8亿，刷新了历史同期票房最高纪录……　　国家统计局官网发布数据显示，3月份，社会消费品零售总额35484亿元，同比增长34.2%，比2019年3月份增长12.9%，两年平均增速为6.3%。从环比看，3月份社会消费品零售总额增长1.75%。　　对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授王健在接受人民网记者采访时表示，随着新技术融入企业创新进程，消费领域新模式新业态不断涌现，在一定程度上挖掘了国内下沉市场的消费潜力。　　西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强在接受人民网记者采访时表示，一季度各行各业市场主体共同交出一份满意的“成绩单”；社会消费品零售总额105221亿元，同比增长33.9%，固定资产投资（不含农户）95994亿元，同比增长25.6%。可见，供给端和需求端双向发力，有力激发了市场主体的发展热情。 不搞“急刹车” 政策红利为经济发展添活力　　今年以来，一系列减税降费的利好政策继续为市场主体纾困，为企业发展增添信心。　　2020年，为助力市场主体纾困解难，我国连续发布实施了7批28项减税降费政策，有力支持了疫情防控和企业纾困。2021年全国两会上，财政部部长刘昆表示，接下来，制度性的减税降费政策将继续实施。阶段性的减税降费政策适时退出，对2020年出台的阶段性减税降费政策，在研究论证基础上，部分适当延长执行期限，部分到期后停止执行，不搞“急刹车”。　　3月23日，财政部、税务总局发布《关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告》和《关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》。记者梳理发现，本次税费优惠政策延长共涉及到30个文件，重点支持小微企业贷款融资和科技创新发展。　　3月23日至4月9日，财政部、国家税务总局等部门密集出台了12份税费优惠文件，其中，突出强化了小微企业的税收优惠，包括延续实施应对疫情部分税费优惠政策、明确增值税小规模纳税人免征增值税政策、完善研发费用税前加计扣除政策、实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策等。　　“现在小规模纳税人增值税起征点由现行月销售额10万元提高到15万元，真是一个实实在在的利好，我们更有底气扩大生产加速发展了。”在南京，一家从事汽车修理与维护公司的财务负责人徐晓芳表示。该企业主要从事汽车修理与维护，今年一季度测算销售额约42万元，可享受小微企业年应纳税所得额不到100万元部分再减半征收所得税的优惠政策。　　“研发投入加计扣除比例提高等政策可以促进制造业创新和升级；加强对市场主体的金融服务，引导更多资金流向实体经济，可以有效降低企业财务费用；加强原材料等市场调节，可以缓解企业成本压力。”重庆工商大学副校长、经济学院院长李敬在接受人民网记者采访时表示，好政策能使企业轻装上阵，有效促进市场主体高质量发展。 挖掘内生动力 持续释放经济发展活力　　今年是“十四五”开局之年,也是开启建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。一季度中国经济实现首季“开门红”，正是新发展格局下我国经济迈出的坚实第一步。　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华表示，总的来看，一季度国民经济呈现持续稳定恢复态势。同时也要看到，全球疫情仍在蔓延，国际环境错综复杂，具有较强的不确定不稳定性；国内经济恢复的基础还不牢固，长期存在的结构性矛盾依然凸显。　　中国经济何以挖掘经济发展的内生动力，补齐短板，持续释放活力，以确保经济运行保持良好态势，是必须关注的问题。　　李旭红表示，下一步，财政政策更着重于优化及精准施策，与灵活适度的货币政策相结合，一方面，要提供合理充裕的流动性，稳定市场信心并释放积极预期，降低企业的融资成本，在保障“稳增长”的同时加强风险防范；另一方面，要统筹财政资源，通过实施减税政策提质升级，有效控制政府债务风险并保障适度的支出强度等，维持宏观经济的稳定性、持续性，以确保经济运行在合理区间，避免大起大落。　　当前，人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，呈现多样化、多层次、多方面的特点。李敬认为，在积极构建新发展格局的大背景下，市场主体要抓住市场的结构性变动与发展新趋势，积极实施三大创新战略：一是要抓住国外市场与国内市场结构性变动的良好机遇，充分挖掘国内大市场，制定市场创新战略；二是要抓住消费结构持续升级机遇，根据新需求生产新产品，实施产品创新战略；三是要根据消费业态和模式的变动趋势，布局新的营销战略。 相关链接：　　“从中国经济一季报看稳健开局”系列解读一：供需两端有效发力 中国经济高质量发展有支撑　　“从中国经济一季报看稳健开局”系列解读二：实体经济与数字经济加速融合 中国经济新动能快速成长

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“不干预”和“零容忍”并非对立关系

2021-04-20 09:24:41

坚持“建制度、不干预、零容忍”，加强资本市场基础制度建设。“不干预”绝不意味着放任自流；“零容忍”指的是监管执法态度；“不干预”和“零容忍”都需要“建制度”来保障。这九个字是一个有机整体，要全面、辩证把握三者之间的有机联系。　　近日，国务院金融稳定发展委员会会议再次强调，要坚持“建制度、不干预、零容忍”，继续加强资本市场基础制度建设，更好保护投资者利益，促进资本市场平稳健康发展。然而，市场上出现了一些声音，有的说“一提投资者保护，股市就下跌”；又有人说，“不干预”就是放松对资本市场的监管，又可以“嗨起来”……这些言论把“不干预”和“零容忍”对立起来、割裂开来，是对“建制度、不干预、零容忍”九字方针存在认知偏差。　　“不干预”绝不意味着放任自流。过去，资本市场监管存在一定程度的“路径依赖”，认为行政指令式管理方式见效快，简单易行。但是，“不干预”指的是减少管制、“不越位”，大力推进“放管服”改革，不用行政手段直接干预市场主体运行，只要是市场约束比较有效的领域，就要坚决放权给市场，从而构建资本市场良好的可预期机制。由此可见，“不干预”的核心是在法治轨道上实施监管，到位但不越位，还不能缺位。　　不能缺位就是指依法监管，而“零容忍”指的就是监管执法态度。对财务造假和侵犯中小股东利益等违法违规行为“零容忍”，显著提高违法成本，这是强化依法治市，全面净化市场生态的重要保障。实施注册制改革后，“前端”依法放开，释放市场主体自主选择、自主决策的活力，同时要加强事中事后监管，强化“后端”违法违规惩戒。由此可见，“不干预”是在法治轨道上的放权，坚持按法律制度办事。谁不按制度规则办事，在资本市场兴风作浪、违法违规，“零容忍”必将紧随其后。　　“不干预”和“零容忍”都需要“建制度”来保障。“建制度”为“不干预”“零容忍”提供制度规范基础；“不干预”有赖于更强的制度性约束和执法震慑；而“零容忍”则倒逼市场主体敬畏制度、遵循制度。因此，“建制度、不干预、零容忍”九字方针是一个有机整体，要全面、辩证把握三者之间的有机联系，处理好政府和市场的关系，进一步把制度完善起来、把规矩立起来，让市场对监管行为有明确预期，坚持依法依规监管，对恶性违法违规行为“零容忍”。　　近年，监管部门紧扣“建制度”主线，加强资本市场基础制度建设，以信息披露为核心的注册制框架初步建立，交易、再融资、日常监管、退市、投资者保护等关键环节制度改革有序推进，不断提升资本市场基础制度的稳定性、协调性、平衡性。　　监管部门践行“不干预”理念，应深化行政审批制度改革，高效履行行政许可职责；大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度；深化市场产品创新，提升服务实体经济能力。　　监管部门全面贯彻“零容忍”要求，须依法全面从严履行监管职责。从严打击证券违法犯罪，净化资本市场生态；强化日常监管，推进监管规范化标准化建设；依法从严规范市场主体运作，加大对违法违规行为的打击力度。　　在这“三箭齐发”下，坚持市场化法治化原则，让市场在科学制度和相关法律框架内有效运行。由此，上市公司整体质量逐步提升，重点领域风险总体呈收敛态势，资本市场呈现出积极的结构性变化。　　下一步，监管部门仍应坚持问题导向，注重基础制度、科学监管、依法依规三者有机统一，以“建制度、不干预、零容忍”九字方针为主线，形成体系性合力，加快形成规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，为高质量发展提供更有力的金融支撑。

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国家质检中心 正式退出商业委托检验活动

2021-04-20 09:21:52

新快报讯 近日,国家市场监管总局发布了《关于进一步加强国家质检中心管理的意见》,要求国家质检中心“不得以国家质检中心名义承担商业委托检验活动”。　　据悉,国家质检中心建设距今已30多年,目前覆盖化工、机械、视频、能源等20多个行业领域,在提升产品质量、促进技术进步、服务市场监管等方面起重要作用。但在发展过程中存在供给结构不合理、技术水平不高、管理不规范、不正当竞争等问题。　　针对以上问题,《意见》提出了一系列规范,从管理的必要性、明确功能定位、优化规划布局、严格建设标准、规范行为、加强监督管理、完善退出机制、提升公共服务能力八个维度进行改进,包括不得以国家质检中心名义承担商业委托检验活动,不能单独以国家质检中心名义对外出具检验检测报告等。(陈思陶)

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央行：统筹金融科技发展与监管

2021-04-20 09:20:08

4月19日记者从人民银行获悉，人民银行召开2021年科技工作电视会议，提出下一阶段要高站位统筹金融科技发展与监管，出台新阶段发展规划，提升监管科技运用能力。　　会议强调，做好“十四五”时期科技工作，要全面提升科技支撑能力、数字化监管能力、网络安全保障能力、标准治理能力，为金融业高质量发展注入科技动能。　　会议要求，下一阶段要高标准构建金融信息基础设施，加快新一代人民银行骨干网络、数据中心和“央行云”建设，提高金融信息基础设施管理水平；高站位统筹金融科技发展与监管，出台新阶段发展规划，实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，提升监管科技运用能力；高水平推进金融标准化发展，增强金融标准基础支撑，推动全球法人识别编码（LEI）应用向纵深推进。

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二〇一五年以来累计让利超过七千亿元—— 今年将继续推动网络“精准降费”

2021-04-20 09:17:11

本报北京4月19日讯（记者刘春沐阳）在19日举行的国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部副部长刘烈宏表示，自2015年网络提速降费实施以来，固定宽带单位带宽和移动网络单位流量平均资费降幅超过了95%。企业宽带和专线单位带宽平均资费降幅超过了70%，各项降费举措年均惠及用户逾10亿人次，累计让利超过7000亿元。其中，2020年下半年以来，随着5G建设发展进程加快，移动网络单位流量平均资费又下降了10%以上。网络提速降费不仅让利群众和企业，也通过“薄利多销”促进了流量消费。　　“十三五”以来，我国建成了全球规模最大的信息通信网络，网络能力显著提升，用户速率大幅跃升。刘烈宏表示，光纤宽带用户占比从2015年底的56%提升至现在的94%，千兆光网覆盖家庭超过了1.2亿户，4G基站规模占到了全球总量的一半以上，开通5G基站79.2万个，5G手机终端连接数达2.6亿。行政村通光纤和4G的比例均超过了99%，城乡“数字鸿沟”明显缩小。目前，我国固定宽带和移动网络端到端用户体验速度分别达到51.2Mbps和33.8Mbps，较5年前增长了约7倍。根据国际测速机构数据，我国固定宽带速率在全球176个国家和地区中排名第18位，移动网络速率在全球139个国家和地区中排名第4位。　　在提速的同时，资费水平也大幅降低。刘烈宏表示，工业和信息化部推动基础电信企业推出多种优惠资费方案。比如，取消了手机国内长途漫游费、流量“漫游”费，推出了“流量当月不清零”“提速不提价”等举措。据全球移动通信协会监测，我国移动通信用户月均支出5.94美元，低于全球11.36美元的平均水平。　　刘烈宏表示，今年工业和信息化部将推动工作重心从网络“覆盖普及”向“提速提质”转变，从“普惠降费”向“精准降费”转变。一是推进“双千兆”网络协同发展。开展更大范围的千兆光网升级和入户改造，有序推动5G网络按需建设和深度覆盖，加快形成“双千兆”互补互促的发展格局。二是继续实施精准降费。面向中小企业用户，宽带和专线平均资费再降低10%；推动基础电信企业面向农村脱贫户，继续给予5折基础通信服务资费折扣；面向老年人、残疾人等特殊群体，推出低于公众市场资费的具体优惠政策。三是提升网络和服务质量。规范网络资费营销行为，严查“强推5G套餐”“新老用户不同权”“套餐夸大宣传”等行为。组织基础电信企业强化5G和4G协同发展，保障城市热点区域、覆盖薄弱地区用户对不同制式网络的覆盖需求。

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研发为企业升级插上翅膀

2021-04-20 09:14:38

博鳌亚洲论坛2021年年会于18日在海南博鳌举行，今年也是博鳌亚洲论坛成立20周年。得益于东道国中国对新冠肺炎疫情的有力防控，本届年会将成为今年世界上首个以线下会议为主的大型国际会议，涵盖中国新发展格局、金融开放、数字经济和可持续发展等诸多热点议题。这彰显出中国在不确定的外部环境中继续推动国际合作的愿望和决心。　　作为参加博鳌亚洲论坛首届年会的成员，三星积极参与中国科技产业建设。一直以来，企业为中国消费者提供尖端科技产品和服务的同时，在科研领域不断创新突破。　　目前，企业在北京、南京、西安等地共有8家研发中心，近4000名研究人员，研发布局涵盖通信、人工智能、半导体等领域。其中，三星电子北京研究院是企业在华成立的第一家研究中心。 起步：成立本地化研究中心　　2000年，三星电子北京研究院成立。对于在中国成立研发中心，企业一开始就着眼于本地化。初创那一年，中国要做新的通信标准，研究院专攻通信技术研究，帮助中国促进相关技术研发、标准的制定以及推动移动终端的商用化。　　2012年左右，企业将产业升级作为在华发展的主要目标。当时，依托自己的技术与研发实力，研究院开始从商用化应用开发型研究院转变为先行基础研究型研究院，关注前沿技术的研究开发，扩大在模式识别、大数据等领域的布局。　　2013年，随着大数据、人工智能、5G等技术的蓬勃发展，研究院开始向5G+人工智能大方向转型。　　在通信领域，研究院与三大运营商建立了联合实验室，为满足国内移动通信市场需求提供产品和服务质量保障；在人工智能领域，与清华大学建立了联合实验室，不仅为国内市场，同时也为国际市场提供了优质技术方案。　　依托中国广阔的市场环境和产业优势，研究院逐步从服务本地市场为主的开发基地，成长为企业在中国乃至全球不可或缺的综合性先行研发中心。 厚积：5G和人工智能研发走在前列　　20多年来，三星电子北京研究院在5G移动通信、人工智能领域不断创新、迭代。　　在5G通信领域，自从成立以来，研究院就积极参与通信标准的制定，储备5G标准专利。芯片研发是通信技术革新的重头戏，三星在终端通信芯片领域已经有多款5G芯片商用化，包括基带芯片、射频芯片及电源管理芯片，在核心技术方面处于行业领先地位。　　人工智能是当今科技领域的前沿课题之一。研究院从2002年开始设立人工智能课题。到2010年底，企业已在语音、语言、人机交互、视觉、图形、多媒体处理等多个领域开展了课题研究。　　2011年开始，企业储备的人工智能技术陆续开花结果。从早期的人才储备阶段，到后来的商用化成形，再到现在更加深度、前沿的研究，研究院已经成为业内领先的人工智能研究单位。近几年，研究院在CVPR（国际计算机视觉与模式识别会议）等多个全球顶级竞赛中，获得了视觉、语音、识别等领域的多项成绩。 加速：高度重视创新人才培养 人才是创新的第一资源。　　科技兴企离不开高质量的人才培养、储备。如今，在人工智能领域，企业完成了从人才储备阶段到商业化成形的过渡。　　2003年，研究院就成立了博士后工作站。从2013年开始，研究院逐步加大引进先行研究人才的力度，招聘优秀的硕士、博士，加强和高校、研究所博士后工作站的人才培养。目前，研究院硕士、博士所占比例近80%。　　研究院不仅对专业技术人才进行招聘和培育，还对管理方法进行升级，加强项目管理培训，加速研发周期，加强对技术专家的培养。　　回顾以往，从三星电子北京研究院的初建到三星电子南京研究院的设立，再到三星半导体西安研究院的投建，企业在中国8家研发中心的发展历程，正是以科技服务中国的例证。布局未来，谋求新发展，中国三星的初心不变。

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国家发展改革委回应大宗商品上涨：受投资炒作影响

2021-04-19 11:47:17

上证报中国证券网讯(记者于祥明)国家发展改革委新闻发言人孟玮在4月19日例行新闻发布会上表示，近一段时间，大宗商品价格上涨和全球通胀升温，这是全球经济逐渐复苏、供需关系短期调整、流动性宽裕以及投机炒作等多种因素交织作用的结果，具有修复性和阶段性特征。但同时，世界经济复苏仍不稳定、不平衡，大宗商品供需两端并没有出现整体性、趋势性变化，其价格不具备长期上涨的基础。总体判断，今后一个时期物价将运行在合理区间，预计今年CPI同比涨幅总体呈温和上涨态势，能够保持在全年物价调控目标以内。

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