巩固经济恢复势头需着力扩大需求
2022-08-01 09:29:12
本报记者 徐贝贝
7月31日,国家统计局公布的数据显示,7月份,制造业采购经理指数(PMI)为49.0%,比上月下降1.2个百分点,位于临界点以下;非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为53.8%和52.5%,比上月下降0.9和1.6个百分点,连续两个月位于扩张区间。总体上看,我国经济景气水平有所回落,恢复基础尚需稳固。
植信投资研究院宏观高级研究员罗奂劼表示,受疫情反复、季节性叠加传统生产淡季和市场需求释放不足等因素的共同影响,7月份制造业PMI下滑,其中,生产和新订单指数分别较上月下降3.0和1.9个百分点,当前政策仍需在提升需求上多下功夫。同时,制造业PMI仍呈现积极因素,如价格指数明显回落,表明稳价政策效果显著;生产经营活动预期指数位于扩张区间,表明市场主体信心恢复。
中国物流与采购联合会副会长蔡进认为,7月份,制造业新订单指数降至50%以下,反映市场需求不足的企业比重仍在50%以上。下半年,应在扩大需求上积极作为,继续以扩投资、促消费、稳就业为主线,增强经济恢复的内生动力。
市场需求不足
PMI降至收缩区间
7月份,受传统生产淡季、市场需求释放不足、高耗能行业景气度走低等因素影响,制造业PMI降至49.0%。
从分项指数来看,7月份,生产指数和新订单指数分别为49.8%和48.5%,比上月下降3.0和1.9个百分点,均位于收缩区间。调查结果显示,反映市场需求不足的企业占比连续4个月上升,本月超过五成,市场需求不足是当前制造业企业面临的主要困难,制造业发展恢复基础尚需稳固。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,7月份生产指数下行幅度偏大,远超季节性,主要是受疫情散发冲击所致。新订单指数较低,除疫情短期影响外,背后主要是当前消费和投资需求偏弱,前者主要与居民消费能力和信心有待进一步提振有关,后者则表明房地产市场对投资的影响仍在。
由于国内市场需求回升动力不足,外部环境更为复杂严峻,制造业企业生产经营活动预期也有所回落。7月份,生产经营活动预期指数为52.0%,比上月下降3.2个百分点。从行业情况看,纺织业、石油煤炭及其他燃料加工业和黑色金属冶炼及压延加工业均连续4个月位于收缩区间。
值得关注的是,受石油、煤炭、铁矿石等国际大宗商品价格波动等因素影响,主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为40.4%和40.1%,比上月下降11.6和6.2个百分点。其中,黑色金属冶炼及压延加工业两个价格指数在调查行业中最低,原材料采购价格和产品出厂价格显著回落。“这意味着前期困扰中下游企业的原材料成本压力正在减弱,有助于下半年国内物价保持稳定。”王青表示。
接触型服务业改善
非制造业继续恢复
7月份,非制造业商务活动指数为53.8%,低于上月0.9个百分点,非制造业连续两个月恢复性增长。中国物流信息中心分析师武威认为,随着政府扶持政策效果持续释放和疫情影响减弱,非制造业经营活动继续保持较好的恢复节奏。就业相对稳定,企业成本压力趋缓,投资相关活动持续向好,商品流通趋于顺畅,接触型服务业活动继续加快恢复。
分行业来看,7月份,服务业商务活动指数为52.8%,比上月回落1.5个百分点,继续保持在扩张区间,表明在一系列稳增长促消费政策措施带动下,服务业持续恢复。
特别是接触型服务业继续改善。数据显示,在调查的21个行业中,有16个行业商务活动指数位于扩张区间,其中,航空运输、住宿、餐饮、生态保护及公共设施管理等行业高于60.0%。从市场预期看,服务业业务活动预期指数为58.8%,调查的全部行业业务活动预期指数均连续两个月位于临界点以上,服务业企业信心普遍回升。
建筑业方面,7月份,建筑业商务活动指数为59.2%,高于上月2.6个百分点,建筑业生产活动有所加快。“建筑业景气度上升,主要与基建投资加快有关。6月份新增专项债额度发行完毕后需在8月底前使用完毕,所以各地基建投资速度均有所加快。”业内专家表示。
宏观政策
要在扩大需求上积极作为
当前,企业需求不足的问题依然需要关注。中国民生银行首席经济学家温彬表示,需求不足正在成为主要约束,一方面表现为外需疲弱,另一方面表现为国内消费不振和房地产投资较低迷。尽管基建投资正在发挥托底作用,但单靠基建独木难支,所以,还需政策进一步发挥积极作用。
7月份,各类型企业景气度均有下滑。从企业规模看,大、中型企业PMI分别为49.8%和48.5%,比上月下降0.4和2.8个百分点;小型企业PMI为47.9%,比上月下降0.7个百分点,仍低于临界点。王青表示,中小型企业景气度依然最低,且处于较深收缩区间,仍需政策扶持。除了减税降费之外,当前,小型企业更需要通过政策面提振总需求而增加订单。
7月28日召开的中共中央政治局会议强调,宏观政策要在扩大需求上积极作为。财政货币政策要有效弥补社会需求不足。用好地方政府专项债券资金,支持地方政府用足用好专项债务限额。货币政策要保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持,用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金。
专家普遍认为,当前制造业PMI出现波动是受到短期因素影响,下半年经济保持企稳回升向好仍有基础和条件。中国物流信息中心分析师文韬认为,一是企业成本压力下降,有利于企业效益恢复。从企业调查来看,反映原材料成本高的企业比重较上月下降7.9个百分点,连续4个月下降;二是在市场供需有所收缩的情况下,当前就业仍保持相对稳定;三是新动能保持上升势头,产业结构继续优化。分项指数显示,装备制造业和高技术制造业的供需增速都保持在相对较好水平。
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