财政部部署进一步做好地方债柜台发行

2021-01-15 10:32:12

本报北京1月14日讯（记者曾金华）财政部14日发布通知，部署进一步做好通过全国银行间债券市场柜台发行地方政府债券工作。专家认为，此举有利于进一步拓宽地方债发行渠道，更好满足个人和中小机构投资者需求。　　通知要求，通过柜台发行的地方债以中短期为主，地方财政部门应当结合实际情况，优先选择具有本地区特点、项目收益较高的债券，期限方面优先考虑安排5年期以下（含5年期）债券。地方财政部门应当积极推进地方债柜台发行工作，原则上已开展过的地区2021年安排柜台发行应不少于两次，确保已建立起来的发行渠道持续畅通，未开展过的地区应至少安排一次。　　自2019年试点以来，地方债柜台发行工作取得了积极成效。2020年8月，广东、浙江通过商业银行柜台发行地方债23.3亿元，是新冠肺炎疫情发生后国内首次通过商业银行柜台发行，个人投资者认购踊跃。　　2020年，各地组织发行新增地方政府债券45525亿元，完成下达债务限额的96.2%。其中，一般债券9506亿元，完成97%；专项债券36019亿元，完成96.1%。

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《优化营商环境条例》实施一年来 进一步保护和激发了市场主体活力

2021-01-15 10:21:47

2019年10月，国务院颁布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）。为促进《条例》更好落地见效，受国务院委托，国务院发展研究中心对《条例》实施一年来的情况开展了第三方评估。2021年1月14日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍评估有关情况。　　“我们选取了《条例》中有硬性改革要求的34个条目，通过企业座谈、政府座谈、实地走访、问卷调查、线上调查等方式进行评估。评估组实地调研了9个省市的18个典型城市，并与国家发展改革委、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、海关总署、税务总局、市场监管总局等部门进行了座谈交流。”国务院发展研究中心副主任张军扩说。　　张军扩表示，总体来看《条例》实施开局良好：31个省（区、市）均制定出台了贯彻实施《条例》的具体政策措施，其中近20个省（区、市）制定出台优化营商环境地方性法规或政府规章，国务院有关部门和各地区累计修订废止不符合《条例》规定的法规、规章和规范性文件等约1000件。《条例》的出台实施受到国际社会的广泛关注和普遍赞誉。2020年7月，世界银行发布专题报告，与全球共享中国优化营商环境改革经验，专门称赞《条例》提出了一整套基于国际先进规则的改革原则和指南。　　根据评估，《条例》落实工作呈现出三个特点。一是总体进展良好。34条有硬性约束的具体条目，达到“基本落实”及以上水平的占90.7%。二是呈现梯度推进格局。东部地区示范领先，中西部和东北地区积极跟进。三是企业满意度整体较高。调查问卷列出的21个《条例》条目中，有20个条目的平均得分在4分以上（满分5分）。　　张军扩表示，《条例》实施一年来已取得一系列成效，包括为抗击新冠肺炎疫情和促进复工复产、复市复业提供了有力支撑；进一步保护和激发了市场主体活力；培育了国际竞争新优势，各地主动对标国际先进水平，努力打造一流营商环境；促进政府职能深刻转变，更多行政资源从事前审批转向事中事后监管和提供服务。企业普遍认为“放出了活力、管出了公平、服出了效率”。　　在《条例》贯彻实施过程中，各部门积累了不少经验。国务院发展研究中心企业研究所所长马骏介绍，首先是相关部门在本领域开展的专项改革，比如市场监管总局推动商事制度改革、税务总局牵头开展纳税便利化改革、海关总署推进“单一窗口”建设、住建部牵头开展工程建设项目审批制度改革等，改革效果非常显著。此外，为抗击疫情采取的一系列重大措施，比如阶段性减免小微企业增值税、阶段性减免小微企业三项社保的单位缴纳部分，还有小微企业贷款延迟还本付息、阶段性降低电费、减免小微企业承租国有企业房产的房租等，这些都切实降低了企业负担，帮助企业渡过难关。　　“去年前三季度新设企业近590万户，同比增长7.7%，表明优化营商环境工作起到了很大作用。我们通过监管便利化、提供优质服务、减税降费、金融支持等改善了营商环境，激发了市场主体活力，保障‘六稳’‘六保’工作有效顺利推进，使复工复产取得很好成效，最终使中国成为2020年全球唯一实现正增长的主要经济体。”张军扩说。

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共享中国机遇 共促复苏增长

2021-01-15 10:13:53

自今年1月1日起，中国对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。与此同时，根据与有关国家或地区签订并生效的自由贸易协定或优惠贸易安排，今年中国将对原产于相关国家或地区的部分进口商品实施协定税率；自7月1日起，中国将对176项信息技术产品的最惠国税率实施第六步降税。　　回首过去一年，中国积极参与区域经贸合作，商签多项贸易便利化协定，在经济全球化遭遇逆流的当下，积极开拓合作共赢新局面。许多外国媒体和国际人士认为，中国坚定不移扩大开放，推动建设开放型世界经济，为各国带来更多发展机遇。 “中国持续扩大开放，与各方分享发展机遇”　　多年来，中国一直是蒙古国最大贸易伙伴，去年下半年开通的复工复产“绿色通道”，让双边贸易额逐渐恢复到接近疫情前水平。蒙古国驻华大使巴德尔勒表示，矿产品贸易占蒙中双边贸易总额的90%以上。蒙古国已加入《亚太贸易协定》，于今年1月1日起与中国等有关成员相互实施关税减让安排，将扩大和加深蒙中两国间的贸易和经济关系，有力促进蒙古国对外贸易的多元化。　　蒙古国羊绒制品近年来日益受到中国消费者青睐。蒙古国最大羊绒品牌不仅在上海设有专柜，还在电商平台上销售火爆。巴德尔勒对蒙中贸易的前景十分乐观，“除了农产品贸易，蒙中两国在电子商务、服务贸易、旅游业和可再生能源领域都有广阔的合作空间。”　　《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府自由贸易协定》从今年1月1日起正式生效，这是中国与非洲国家签署的第一个自贸协定。毛里求斯的冻鱼、纺织品、糖茶等将更顺畅地进入中国市场。毛里求斯糖业协会主席德维什.杜齐拉感叹，“这将极大促进毛里求斯制糖业的可持续发展。”毛里求斯唐人街基金会主席林海岩对当地经济发展有了新期待：“这增强了毛里求斯商界开拓中国市场的信心，也有利于毛里求斯经济恢复。”毛里求斯《挑战报》评价说，这是毛里求斯“朝着扩展多元化市场迈出的重要一步”。　　过去一年，与柬埔寨签署自贸协定，《中欧地理标志协定》、区域全面经济伙伴关系协定签署，中欧投资协定谈判完成，中国对外开放步伐更加坚实。　　中国目前是欧盟第二大农产品出口目的地国和第三大农产品进口来源国。2019年欧盟对中国出口农产品达153亿欧元，《中欧地理标志协定》生效后，双方农产品贸易迎来更大利好，欧洲国家的特色农产品将更顺利地进入中国市场。　　希腊西红花协会主席尼古拉奥斯.帕齐乌拉斯说：“《中欧地理标志协定》生效将进一步提升欧洲名优产品的知名度，助力开拓中国市场，也将给中国消费者带去更多欧洲产品。中国持续扩大开放，与各方分享发展机遇。” “向世界释放了进一步对外开放的积极信号”　　“中国向世界释放了进一步对外开放的积极信号，南非对此深切期待。”南非国家规划委员会委员米丽亚姆.奥尔特曼说，中国是南非第一大贸易伙伴，南非则是中国在非洲的第一大贸易伙伴。两国在基础设施、采矿设备、汽车制造、电子产品等领域保持着密切合作，中国降低关税将给南非提供更多机遇。　　南非《星报》刊文指出，中国进一步降低关税和制度性成本，是中国加快构建新发展格局的重要举措。“对中国来说，此次关税调整，有利于更好吸引全球资源要素，满足国内需求，提升产业技术发展水平；对世界而言，将获得更广阔的市场机会和国际合作空间，有助于构建开放型世界经济。”　　英国路透社在报道中提到，在中国构建新发展格局过程中，降低关税可以推动更多国外商品进入中国市场，助力中国科技创新和经济升级。报道还注意到，为满足中国国内需要，改善人民生活，中国对第二批抗癌药和罕见病药品原料、特殊患儿所需食品等实行零关税，降低人工心脏瓣膜、助听器等医疗器材以及乳清蛋白粉、乳铁蛋白等婴儿奶粉原料的进口关税。此外，中国重视节能减排，降低了柴油发动机排气过滤及净化装置等工业制成品的进口关税，以助力实现减排目标，并推动新基建和高科技发展。　　在比利时赛百思中欧商务咨询公司首席执行官弗雷德里克.巴尔丹看来，中国降低数百种商品进口关税，再次展示了中国坚持扩大开放，致力于建设开放型世界经济的决心，将为各方提供更多机遇，支撑更多海外就业机会，“中国在全球产业链供应链中的作用更加凸显，对世界经济引领作用更强”。 “中国成为引领全球经济复苏的重要动力”　　中国商务部数据显示，中国对外贸易朋友圈已扩大到230多个国家和地区，继续保持全球第二大进口国地位。2020年全年贸易规模和国际市场份额双双创下历史新高。　　中国市场复苏为众多国外企业提供了关键支撑。中国是德国大众集团最大的单一市场，大众集团在华汽车产量从去年二季度开始恢复增长，三季度在华新车交付量同比增长3%。　　去年5月，联合国非洲经济委员会执行秘书薇拉.松圭、卢旺达驻华大使詹姆斯.基莫尼奥相约，在1000多万人在线观看的直播间，为卢旺达咖啡“带货”。3000斤卢旺达咖啡豆被一抢而空，相当于此前1年的销量。除了卢旺达的咖啡，赞比亚的蜂蜜、马达加斯加的腰果等非洲土特产品也通过进博会等平台进入更多中国百姓家。　　奥尔特曼认为，在经济全球化遭遇逆流的背景下，中国实行高水平对外开放，向各国张开怀抱，为世界经济注入了正能量，“完全有理由相信，开放的中国将为非洲国家、为整个世界带来更多机遇”。　　面对疫情挑战，中国产业链供应链展现韧性，与中国贸易合作成为多国对外经贸亮点。“中国坚持对外开放，与世界经济深度融合，正逐步成为全球经济增长和创新的主要引擎。”比利时前首相伊夫.莱特姆说。英国路透社评论称：“中国对外贸易在主要经济体中一枝独秀，中国成为引领全球经济复苏的重要动力。”　　(本报布鲁塞尔、约翰内斯堡、乌兰巴托、北京1月14日电)

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农业战略性调整需适应高水平对外开放要求

2021-01-15 09:24:54

改革开放40多年来，我国农业作为总体上较为缺乏竞争优势的产业部门，经受住了一系列考验，农业综合生产能力不断迈上新台阶，农业转型升级稳步推进，现代农业发展基础日益巩固。　　当前，我国进入了以制度型开放为重要特征、实行更高水平开放的新阶段。着眼于新一轮高水平对外开放，一系列政策措施将相继落地，相关效应将逐步显现。与此同时，农业自身的比较优势也在发生动态变化。未来，我国农业实际承受的挑战和压力将进一步加大。积极应对挑战和压力，根本出路在于深化农业供给侧结构性改革，努力提高农业的产业素质和竞争力。对此，我们有必要深入研判国内外形势，对农业发展进行战略性调整。　　第一，突出重点，调整农业生产结构。在我国现代化进程中，全社会对农产品的消费需求结构会继续发生深刻变化，农业的整体对外依存度会逐步上升，我们需在保住重点的前提下，对农业生产结构进行前瞻性、战略性调整。　　要对农业生产品种结构进行调整。我国农业生产的品种结构是在市场和政府共同作用下形成的，基本符合我国的资源禀赋、发展阶段和需求结构。市场的作用，主要体现在价格信号对国内农业生产结构和农产品进出口结构的调节上；政府的作用，主要体现在国内农业支持政策和边境保护政策对不同农产品影响的差异上。未来，我国农业生产的品种结构还会持续发生变化，总体趋势是特色农产品、可贸易性低的鲜活农产品的总量和占比会继续上升。　　要对农业生产区域结构进行调整。目前，全国农产品市场一体化程度日益提高，农业生产向优势产区集中的趋势已经形成。由于各地工业化和城镇化水平不同，受农产品进口冲击和农产品出口带动的程度不同，农业增长的区域分化特征也较为明显。农业生产区域结构的这种深刻调整，是市场配置资源的必然结果，与政府的农业区域布局政策也有密切关系。未来，我们对农业生产区域结构的调整，应在遵循市场规律、顺应对外开放趋势的基础上，合理划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，降低生态环境承载力低地区的畜牧和水产养殖强度，鼓励各地在保护好基本农田的前提下充分发挥比较优势。　　第二，提质增效，重塑农业竞争力。随着工业化和城镇化程度的提高，尽管农业劳动生产率也在快速提升，但仍赶不上农业劳动力机会成本的上涨，导致单位产品人工成本持续提高。无论是土地密集型农产品还是劳动密集型农产品，其国际竞争力都在逐步弱化。在此背景下，我们必须找到提高我国农业竞争力的有效途径。　　需进一步巩固和用好我国农业依然存在的低成本优势。瞄准导致农产品生产成本快速提高的主要因素，有针对性地采取措施，重点通过发挥规模效益、推动科技进步、做好基础设施投资等来摊薄生产成本。　　需不断提升我国农产品的品质和特色。以更严格的标准倒逼农业提高品质，加大力度促进农业标准化生产，探索全产业链提高品质的路径；以特色产品拓展国内市场空间，打造提高我国农业竞争力的拳头产品；以开发农业多种功能增强农业综合竞争力，通过三产融合发展、生态效益补偿等途径把这些功能逐步释放出来，让农业在收获物质产品的同时收获多种功能的价值。　　第三，确保多元、均衡、可控，扩大农产品进口。我国已是全球最大农产品进口国。面向未来，我国需要科学确定主要农产品的自给水平，合理安排农业产业发展优先序，在提高国内农业生产质量、效率和竞争力的基础上，多元、均衡、可控地释放农产品进口需求。　　“多元”，就是要促进进口来源地和进口渠道多元化，避免市场和渠道过于集中；“均衡”，就是要逐步地、缓慢地增加进口，稳定出口国预期；“可控”，就是要处理好进口增加与国内农业发展、出口国生产潜力释放的关系，避免对国内农业生产者和国际农产品市场带来冲击。　　一方面，需进一步明确进口品种的优先序。根据不同产品比较优势的差异，优先进口缺乏比较优势的土地密集型大宗农产品，同时要充分考虑多方面因素。比如，考虑产品可贸易性，耐储存、均质化程度高的农产品应为优先进口产品；再如，考虑产业利益，进口玉米等饲料作物能够为畜牧业提供低成本饲料、增强畜牧业竞争力，是符合我国产业利益的选择。　　另一方面，也要考虑进口来源地的优先序。我国市场体量较大，应着力促进进口来源地分散化，把增产潜力大、单产稳定性高、政治风险低的国家作为增加进口的优先来源地，不断提高进口的稳定性、可靠性，促进进口来源多元化，降低对单一国家的依存度。　　第四，做到务实、依规，扩大境外农业投资。保障重要农产品进口的稳定性、可靠性，需要用好国外农业资源和农产品市场，并增强话语权。为此，需要从战略上进行总体布局，按照务实、依规的思路，依循商业可持续原则，遵守投资目的国的法律和文化习俗、注重保护生态环境、履行社会责任，加强和改进境外农业投资，拓展我国农业参与全球化的广度和深度。　　一是注重对产业链关键环节的投资。我国农业“走出去”，已不可能像部分国家早期那样去海外大规模“种地”，而应注重加大对重点领域和关键环节的投资。应借鉴国际经验，从全产业链布局出发，在种子、农化、收购、加工、仓储、码头等环节合理布点，形成对全产业链的控制力。同时，加强战略性物流通道建设，以整合现有农产品物流资源为主建设一批骨干农产品物流节点；加强投资平台建设，鼓励有园区开发建设经验的农垦企业在境外投资建设生产基地，对现有的境外农业合作资源进行适度整合，逐步建立现代化境外农业产业体系。　　二是注重发挥企业的主体作用。鼓励涉农大型企业集团“走出去”，发挥其在投资管理、农业技术、市场渠道等方面的优势。鼓励农垦企业在东道国投资建设农业基础设施和农业园区，鼓励粮食流通企业在东道国建设仓储物流设施，鼓励大型运输企业在东道国建设港口设施，共同打造从生产、收购、仓储、运输到贸易加工的全球农产品供应链。鼓励企业集群投资，引导龙头企业和产业基金组建合作开发联盟，以贸易合作区、农产品加工园区等为平台，以产业链为纽带，组织国内各类企业开展投资，带动上下游企业集聚发展。　　三是完善支撑服务体系。在激励机制方面，应加快制定国际农业合作支持政策目录，对参与农业合作开发投资的企业优先给予财政和税收政策支持；在金融服务方面，应提升国内银行跨境农业金融服务的能力，鼓励支持其在重点投资地区进行业务布局，为涉农企业提供符合农业特点的金融服务；在服务支撑方面，应加强信息支持与服务，定期发布主要东道国的农业投资国别评估报告，为农业企业境外投资和运营提供指导，建立统一的境外投资农业企业数据库，并且积极搭建行业服务平台。　　(作者系国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员)

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今年底30%以上的城市社区要达到绿色社区标准

2021-01-15 09:20:06

齐鲁晚报.齐鲁壹点　　记者隋忠伟　　近日,市住建局等8部门联合印发了《日照市绿色社区创建行动实施方案》(以下简称《方案》),推进日照市绿色社区建设。此次绿色社区创建行动以城市社区居民委员会所辖空间区域为创建对象。到2021年底,全市30%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求,到2022年底,全市60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求,基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。　　创建内容包括建立健全社区人居环境建设和整治机制、推进社区基础设施绿色化、营造社区宜居环境、提高社区信息化智能化水平、培育社区绿色文化等五个方面。　　实施步骤分为开展试点示范阶段(2020年12月至2021年6月)、全面推广展开阶段(2021年7月至2022年11月)、形成长效机制阶段等三个阶段。　　开展试点示范阶段(2020年12月至2021年6月)。2020年底前,各区县制定绿色社区创建行动具体实施方案、建立工作制度,选取10%左右社区作为试点示范,启动创建各项工作。　　全面推广展开阶段(2021年7月至2022年11月)。总结试点示范总结经验,总结可复制可推广的经验做法,建设一批绿色社区创建行动示范教育基地,以点带面,推开创建活动全面开展,2021年底前将创建范围扩大到30%的社区,2022年扩大到60%的社区。　　形成长效机制阶段。对3年工作进行总结梳理,建立成熟的制度成果,进一步扩大创建成果,使生态文明理念深入人心,将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程,推动社区最大限度地节约资源、保护环境。

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银保监会持续完善监管制度和风险监测体系

2021-01-14 14:02:37

近日,中国银保监会课题组首次发布《中国影子银行报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,截至2019年末,广义影子银行规模降至84.80万亿元,较2017年初100.4万亿元的历史峰值缩减近16万亿元；风险较高的狭义影子银行规模降至39.14万亿元,较历史峰值缩减了12万亿元。其中,复杂结构的交叉金融业务大幅压缩。　　长期以来,影子银行游离于监管之外,风险隐蔽,交叉传染,被认为是2008年国际金融危机的“罪魁祸首”之一。《报告》认为,影子银行风险具有系统性风险特征。我国影子银行隐患一度非常严重,经过几年努力,目前呈现根本性好转势头。　　影子银行规模实现压降,离不开近年来监管的持续发力。据介绍,从2017年起,银保监会集中整治不规范的银行同业业务、理财、表外业务,经过3年专项治理,取得明显成效。银保监会首席律师刘福寿介绍,我国近年来对影子银行的监管得到国际组织和专业机构的高度评价,认为中国降低影子银行风险从根本上维护了金融体系稳定。　　在相关治理取得积极成效的同时,《报告》也提到,中国影子银行积累时间长,存量风险较大,相当多金融机构仍然存在规模情结,各类隐性担保和“刚性兑付”没有被真正打破,“卖者尽责,买者自负”尚未真正建立,部分高风险影子银行可能借不当创新卷土重来。　　未来如何加强对影子银行的监管?银保监会有关部门负责人近日在接受记者采访时表示,对影子银行的监管需要抓住其“银行中心化”这一特征,未来要持续完善监管制度和风险监测体系。　　银保监会统计信息与风险监测部相关业务人员介绍,受金融体系结构、金融深化程度以及监管政策取向等因素影响,我国影子银行呈现出一些与其他经济体不同的特点,即以银行为核心,表现为“银行的影子”。影子银行资产端和负债端均与银行密切相关。从负债端看,银行是非银行金融机构和影子银行资金的主要提供方。举例来看,基金公司私募资管业务一半资金来源于银行,资金信托40%以上的资金完全依赖于银行。从资产端看,影子银行的客户绝大部分是银行的客户。　　作为我国金融系统的组成部分,影子银行在一定程度上弥补了传统金融服务的空白地带。国家金融与发展实验室副主任曾刚认为,影子银行在客观上满足了部分特定群体的资金需求,不能将其简单看作洪水猛兽,而要关注其对实体经济的影响。　　银保监会有关部门负责人说,对影子银行监管不是要消灭影子银行,而是要让其规范发展。影子银行不会消失,将和传统金融体系长期共存,不同类型的影子银行的作用和风险水平差异较大,必须建立和完善对影子银行的持续监管体系。　　这位负责人表示,未来监管重点包括健全统计监测、严防反弹回潮、建立风险隔离、完善监管制度等方面。根据银保监会课题组研究,影子银行具有监管套利特点,其产品结构和组织形式始终在变化。由于影子银行横跨不同行业,数据不完整、口径不一致和重复计算等问题依然存在,必须继续大力完善统计监测,及时动态掌握影子银行规模、种类,特别是风险演进路径和风险水平变化情况。(陆敏)

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开年外资“蜂拥而至”，批量申请境外机构投资者资格

2021-01-14 13:48:39

1月14日，资本邦了解到，证监会信息显示，开年以来已有12家外资机构提交了境外机构投资者资格申请。值得一提的是，自去年11月1日QFII、RQFII新规正式实施，2020年最后两个月11月、12月，提交申请的外资机构数量分别达到39家、24家。可看新规之下，各路境外机构密集提交相关资格申请。对于近期密集提交资格申请，业内人士认为，近期外资看好A股长期投资价值，正积极筹备入市。合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)是我国资本市场对外开放的重要步骤，分别于2002年和2011年实施。多年来，两项制度在引入境外长期资金、优化投资者结构、促进资本市场健康发展等方面发挥了积极作用。2020年，随着我国资本市场进一步对外开放，QFII和RQII制度也进一步放开。2020年7日，中国人民银行、国家外汇管理局发布《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》，正式取消了QFII和RQFII在境内证券投资额度管理要求。紧随其后，9月25日，为进一步优化完善QFII、RQFII制度，中国证监会等三部门联合发布QFII、RQFII新规——《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》及其配套规则，并于11月1日起正式施行。新规修订内容主要涉及以下三个方面：一是降低准入门槛，便利投资运作。二是稳步有序扩大投资范围。三是加强持续监管。去年新规实施之后，2020年11月1日至2020年11月3日的3天时间里，就有11家外资机构提交了《境外机构投资者资格审批》，分别为：鼎亚资本(新加坡)私人有限公司、HardingLoevner有限合伙、瑞达国际资产管理(香港)有限公司、昊青咨询管理有限公司、LAV环球管理有限公司、三星风险投资株式会社、澳帝桦澳大利亚有限公司、克而瑞证券有限公司、开域资本(新加坡)有限公司、金信期盈证券(香港)有限公司、云锋资本有限公司。进入2021年之后，境外机构继续批量申请境外机构投资者资格。值得一提的是，仅在1月5日，就有腾新投资有限公司、Timefolio资产管理新加坡私人投资有限公司、富德资产管理(香港)有限公司、衍盛中国(香港)有限公司、万通保险国际有限公司、天元资本有限公司等6家机构不约而同地提交申请。对外资而言，中国市场的吸引力越来越大。

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国家邮政局：今年将制定智能快件箱服务指引

2021-01-14 13:38:48

新京报快讯（记者 吴婷婷）今天（1月14日），国家邮政局发布了2021年邮政快递业更贴近民生七件实事。其中提出，智能快递箱投递率将达到10%以上，将制定智能快件箱服务指引。同时，将加强对快递数据收集、管理、使用的监管，严肃查处泄露用户信息等违法行为。　　智能快递柜使用、投递不规范的问题曾引发社会关注。对此，国家邮政局表示，将试点施行末端公共服务站服务规范，制定智能快件箱服务指引，加强末端服务行业自律。同时，支持末端服务设施多元发展，以老旧小区改造为契机，加快推进智能快件箱（信包箱）、快递公共服务站等末端设施建设。　　此外，将进一步提升末端投递服务水平，智能快递箱投递率达到10%以上、快递公共服务站数量达到11.5万个。　　国家邮政局表示，依法维护消费者合法权益，将加强对快递数据收集、管理、使用的监管，严肃查处泄露用户信息等违法行为。加快推广信用承诺制度，完善失信行为信息披露机制，对刷单、贩卖快递盲盒等进行清理整顿。同时，依托“绿盾”工程加强“互联网+监管”建设，为消费者营造安全、平稳、畅通的寄递环境。　　国家邮政局还在提高建制村快递服务通达率、新增政务便民网点1000个、加快推进快递包装绿色转型、提高从业人员素质、加强快递员（投递员）权益保护等方面做出要求。

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2020年进出口规模创历史新高 笔记本电脑、家用电器等产品出口大幅增长

2021-01-14 13:23:42

经济观察网 记者 田进 1月14日，在国务院新闻办就2020年全年进出口情况举行的新闻发布会上，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍，中国外贸进出口从2020年6月份起连续7个月实现正增长，全年进出口、出口总值双双创历史新高，国际市场份额也创历史最好纪录，成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体。　　2020年，受世界经济增长和全球贸易遭受严重冲击，国内外贸发展外部环境一度复杂严峻。经过努力，2020年前10个月，中国进出口、出口、进口国际市场份额分别达12.8%、14.2%、11.5%，均创历史新高。　　具体来看，2020年，中国货物贸易进出口总值32.16万亿元人民币，比2019年增长1.9%。其中，出口17.93万亿元，增长4%；进口14.23万亿元，下降0.7%；贸易顺差3.7万亿元，增加27.4%。　　在传统优势产品出口上，2020年，中国机电产品出口10.66万亿元，增长6%，占出口总值的59.4%，同比提升1.1个百分点。其中，笔记本电脑、家用电器、医疗仪器及器械出口分别增长20.4%、24.2%、41.5%。同期，纺织服装等7大类劳动密集型产品出口3.58万亿元，增长6.2%，其中包括口罩在内的纺织品出口1.07万亿元，增长30.4%。　　对于上述成绩，李魁文分析表示，在2020年外贸的发展过程中，防疫物资和“宅经济”产品确实起了重要的拉动作用。防疫物资出口方面，2020年3月份至去年年底，口罩出口2242亿只，价值3400亿元，相当于为中国以外的全球每个人提供了近40个口罩。出口防护服23.1亿件，包括医用防护服7.73亿件；护目镜2.89亿副，外科手套29.2亿双。出口呼吸机27.1万台，新冠病毒检测试剂盒10.8亿人份。 李魁文还认为，中国的外贸主体活力正在持续增强。　　数据统计显示，2020年，有进出口实绩企业53.1万家，增加6.2%。其中，民营企业进出口14.98万亿元，增长11.1%，占中国外贸总值的46.6%，比2019年提升3.9个百分点，第一大外贸主体地位更加巩固，成为稳外贸的重要力量。外商投资企业进出口12.44万亿元，占38.7%。国有企业进出口4.61万亿元，占14.3%。　　对于2021年中国外贸走势，李魁文在答记者问环节表示，世界经济有望复苏带动贸易增长，国内经济恢复平稳增长也给外贸发展提供了有力支撑，2021年中国外贸进出口规模有望保持增长。但同时也要看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，中国的外贸发展依然面临困难和挑战。

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去年我国对RCEP其他成员国进出口总值增长3.5% 海关正加快推进实施准备工作

2021-01-14 13:13:18

北京商报讯(记者陶凤吕银玲)2020年11月，我国签署了区域全面经济伙伴关系协定RCEP，在2021年1月14日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文通报了我国与RCEP国家的贸易情况。　　2020年，我国对其他14个RCEP成员国进出口总值10.2万亿元人民币，增长了3.5%，占同期我国进出口总值的31.7%。其中，出口4.83万亿元，增长了5%；进口5.37万亿元，增长2.2%。　　从贸易伙伴看，东盟10国是我国第一大贸易伙伴，进出口值4.74万亿元，增长7%；日本、韩国是我国第四和第五大贸易伙伴，进出口值分别为2.2万亿元、1.97万亿元，分别增长1.2%和0.7%；对澳大利亚进出口1.17万亿元，下降0.1%；对新西兰进出口1255.3亿元，下降0.4%。　　从出口商品看，出口机电产品2.6万亿元，增长7.3%，占同期对RCEP成员国出口总值的53.8%。其中，集成电路3140.3亿元，增长15%；自动数据处理设备及其零部件2606.3亿元，增长11.1%。同期，出口劳动密集型产品9448亿元，增长11.9%。　　从进口商品看，进口集成电路1.08万亿元，增长9.8%；自动数据处理设备及其零部件1784.5亿元，增长8%；铁矿砂4963.5亿元，增长14.7%；初级形状的塑料1563.3亿元，下降0.3%。　　李魁文表示，目前RCEP是全球体量最大的自贸区，涵盖了全球约30%的人口、30%的经济总量和30%的对外贸易，发展前景广阔、潜力巨大，成员各方对此充满期待。海关正在结合自身的职责，抓紧推动实施前的相关准备工作。　　一是加强组织领导，认真落实党中央国务院的部署，海关迅速成立了RCEP实施工作领导小组，组织相关领域专家设立了关税实施准备工作等多个工作专班，正在加快推进RCEP实施准备工作。　　二是建章立制，保障RCEP原产地规则落地。海关正在研究出台“RCEP进出口货物原产地管理办法”和“经核准出口商管理办法”，重新梳理RCEP项下申报享惠进口和出口签证的流程，并建设配套的信息化系统，确保企业申报享惠的便利性。　　三是加大培训力度，引导企业用足用好RCEP便利化政策。RCEP原产地规则条款极大地扩展了企业可选生产资料的范围，支持企业灵活申请享惠的多种形式。海关将加大政策宣传力度，帮助企业了解、掌握关税减让和享惠规则，为协定优惠应享尽享打好基础。同时，聚焦RCEP实施过程中可能出现的难点，加大内部研究和培训力度，提前做好准备，以便更好服务广大企业。

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