银保监会：2020年处置不良资产超3万亿 金额历年最高

2021-01-25 10:30:41

2021年银保监会首场发布会日前在国新办举行，银保监会副主席梁涛、首席风险官兼新闻发言人肖远企出席，介绍银行业保险业2020年改革发展情况。整体来看，2020年银行保险业主要数据指标普遍向好。截至2020年末，银行业金融机构总资产319.7万亿元，同比增长10.1%。　　服务实体经济方面，2020年人民币贷款增加19.6万亿元，同比多增2.8万亿元。民营企业、制造业贷款分别增加5.7万亿元、2.2万亿元。　　受疫情以及外部环境影响，2020年银行业承受较大压力。谈及当前银行业资产质量，肖远企表示，从目前来看，情况比年初预估好很多，银行业保险业风险总体可控。　　肖远企透露，在对存量风险处置方面，2020年银保监会通过清收、核销、转让等多种形式，处置不良3.02万亿元，力度前所未有，金额也是历年最高。“同时，银保监会对高风险机构进行了更严格的排查，部分银行以及一些信托公司、保险机构的风险都得到有效化解，有的已经轻装上阵。”肖远企表示。　　此外，银保监会也前瞻性地采取一些预防风险的措施，对重点领域的风险提前部署、未雨绸缪。肖远企表示，在房地产领域，银保监会建立房地产融资全方位、全口径的统计体系。如果银行房地产风险暴露金额超过了净资本一定的比例，必须采取有关措施。同时，银保监会也密切关注不同地区、不同城市房价变化的情况，因城施策，与其他部门和地方政府一起采取相应的措施，这些措施都是动态的，根据各个地方的情况随时调整。　　记者从会上了解到，下一阶段，针对银行机构资本补充、公司治理等领域将有更多举措出台。银保监会将进一步推进地方政府发行专项债，补充中小银行特别是地方性银行的资本金。　　在公司治理方面，梁涛表示，2021年，银保监会将加快完善公司治理监管制度体系，抓紧出台银行保险机构公司治理准则、大股东行为监管、关联交易管理、薪酬扣回、董事监事履职评价等监管规制。健全商业银行股权托管机制，完善股东中长期分类惩戒处置机制，综合采取“黑名单”、限制股东权利、违法违规股东公开和清理等措施，加大违法违规股东惩戒力度。持续开展公司治理监管评估，强化分类监管，加强市场约束。

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优化投资结构 保持投资合理增长 发挥投资的关键作用（新知新觉）

2021-01-25 09:26:54

投资是扩大内需的重要方面，对于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局至关重要。去年年底召开的中央经济工作会议指出：“形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。”“十四五”时期推动经济社会发展，必须优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资的关键作用，加快构建新发展格局。　　加大对产业链供应链短板弱项的投资支持，畅通国内大循环。产业链供应链部分领域关键核心技术存在“卡脖子”问题，是阻碍我国产业发展的重要因素。须着力补齐产业链供应链短板弱项，发挥投资对优化供给结构的关键作用，畅通国内大循环。加大对创新主体的投资支持力度，引导其加大研发投入，努力突破关键核心技术，促进产业发展自主可控；健全鼓励自主创新、原始创新的制度政策体系，激发创新主体积极性，形成激励创新投资的长效机制。支持技术平台、创新平台和产业基础设施建设，提升产业基础能力，推动基础研究和产业技术创新融合发展，推动产业数字转型、智能升级、融合创新。探索重大科技基础设施建设运营多元投入机制，为重要产品和关键核心技术攻关提供融资支持；进一步明确政府出资产业投资基金的功能定位，促进实现公共政策目标和经济效益目标有机统一；发挥投资补助等投资政策的重要作用，提升关键核心零部件和软件自主化水平。　　加强国内国际联通设施投资建设，促进国内国际双循环畅通。按照引进外资和对外投资、进口和出口协调发展需要，以互联互通项目为重点，加快完善交通基础设施和物流设施网络，强化开放大通道建设，充分利用国内国际两个市场两种资源，畅通国内国际双循环。完善口岸、跨境运输和信息通道等开放基础设施，加快建设开放物流网络和跨境邮递体系，加强航空口岸和枢纽建设，进一步完善国家物流枢纽布局，提高物流运行效率。聚焦关键通道、关键城市和关键项目，与有关各方共建高质量、可持续、安全可靠、价格合理、包容可及的基础设施，推动陆上、海上、天上、网上互联互通。加快国际物流通道、枢纽、网络体系建设，补齐境外支线物流网络等短板。加强与海上丝绸之路沿线国家海运基础设施联通，通过联通基础设施网络和完善物流供应链体系，推动共建“一带一路”高质量发展，吸引全球更多优质资源要素，畅通国内国际双循环。　　保持投资合理增长，为畅通经济循环提供良好宏观环境。保持投资合理增长，能够充分释放经济增长潜力，为构建新发展格局提供良好市场环境。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，支持有利于促进城乡区域协调发展的重大项目建设。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，释放民间投资积极性和创造性。保持投资合理增长还能为扩大消费创造条件，促进投资与消费良性互动。发挥投资在改善困难群众生产生活条件、增加低收入人口收入等方面的重要作用，增强低收入人口消费能力；支持农村地区物流服务网络建设，促进农村家电、汽车、电商消费；大力提升县城公共设施和服务能力，改善基层消费环境；鼓励社会投资投向改善景区、特色旅游资源地区的旅游交通等设施，扩大文化旅游消费；引导社会投资进入教育、医疗、养老等领域，满足人民群众不断增长的高品质民生服务需求。　　(作者为中国宏观经济研究院投资研究所所长)

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头部效应显著 业内：2021年仍是股权融资大年

2021-01-25 09:23:54

数据显示，2021年1月1日-22日，有IPO首发项目的11家券商IPO承销总规模为141.13亿元。　　数据显示，2021年1月1日-22日，券商IPO承销总规模为141.13亿元，仅为2020年同期规模(471.21亿元)的29.95%，其中排名前三位的头部券商规模占比达71.87%。　　光大证券认为，随着科创板、创业板注册制试点成功落地，资本市场退市制度进一步完善，注册制全面推行加速时代到来。2021年资本市场深改将不断推进完善，券商行业有望继续分享改革红利。 IPO承销总规模下降　　数据显示，2021年1月1日-22日，有IPO首发项目的11家券商IPO承销总规模为141.13亿元。　　其中，中信证券以52.00亿元的首发承销规模居于首位；海通证券排位第二，首发承销规模为38.82亿元；中信建投（601066）排位第三，首发承销规模为10.61亿元。上述3家券商IPO承销规模合计占比71.87%。　　此外，数据显示，2021年1月1日-22日，有股权承销项目的17家券商股权承销总规模为451.04亿元，仅为2020年同期券商股权承销规模(1195.98亿元)的37.71%。　　从规模来看，头部效应依旧显著。其中，国泰君安股权承销规模为205.06亿元，排位居首；中信证券排位第二，股权承销规模为78.00亿元；第三是海通证券，股权承销规模为44.03亿元。上述3家券商股权承销规模合计占比72.52%。　　券商首发承销收入方面，数据显示，2021年1月1日-22日，有IPO项目的11家券商承销总收入为7.24亿元，仅为2020年同期券商IPO承销收入(9.58亿元)的75.61%。海通证券、中信证券分居首发承销收入的第一位、第二位，二者合计4.26亿元，占比达58.81%。 股权融资再迎大年 开年以来券商IPO承销规模为何明显缩量？　　“券商投行业务有周期性，各月承销规模其实并不平均。”某头部券商人士表示，部分券商在2020年末加紧完成已过会项目的发行，以便更好地冲刺业绩，因此2021年1月可发行的项目相对较少。　　“去年12月IPO规模还比较高，目前可能只是阶段性高低不平衡。”某券商人士表示。　　中信建投证券非银分析团队认为，资本市场改革全面推进，股权融资再迎大年。随着监管强调提高直接融资比重和注册制改革全面推进，据中信建投非银团队统计，2020年券商IPO承销家数达到396家(同比增长95.07%)，IPO发行审核通过率达到95.43%，均创近3年新高。　　此外，监管部门全面修订再融资相关规则，再融资改革配套措施不断落地。这些改革措施提升了投资者参与再融资认购的积极性，简化了审核流程，增强了上市公司再融资项目的便利性和可行性。预计2021年券商再融资承销规模有望明显增长，为券商贡献更多业绩。

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第五家期货交易所落地 广期所首个上市品种或为商品指数期货

2021-01-25 09:20:37

1月22日，证监会表示，经国务院同意，证监会正式批准设立广州期货交易所(简称“广期所”)，我国第五家期货交易所落地。　　广期所获批之后，哪些品种可能上市？与传统期货交易所会有哪些不同？在周末两天里，这些问题进一步引发市场热议。　　接受《证券日报》记者采访的专家表示，由于现货基础不足等原因，碳排放权期货可能不是首个上市品种，商品指数期货大概率成为首个品种。此外，外汇期货、电力期货等创新品种，亦有望成为储备品种。除了上市品种，在股东结构、对外开放及国际化推进等方面，广期所或与传统期货交易所呈现差异化发展格局。 首个品种或为 商品指数期货　　据统计，截至目前，在我国四大期货交易所上市的期货和期权品种约90个。广期所定位于服务绿色发展，其上市品种亦将有别于传统期货品种。　　2019年2月份，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。在初期，广期所首个品种定为碳排放期货。　　但是，据媒体报道，去年5月份，生态环境部回复相关部门表示，由于目前碳排放现货市场尚未启动运行，现阶段推出碳排放期货条件不成熟，建议广州期货交易所设立方案中删除碳排放期货相关表述。去年9月份，广州市政府办公厅表示，下一步建议报请省政府向国务院请示，恳请国务院批准同意不再限定广州期货交易所以碳排放权作为首个上市品种，将上市品种调整拓展为“服务绿色发展、粤港澳大湾区及‘一带一路’建设的期货品种”。　　北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越在接受《证券日报》记者采访时表示，从目前来看，碳排放权期货可能不是首个上市品种，首先，我国碳排放权现货市场尚未形成规模，上市碳排放权期货的基础不够；其次，从国际上来看，碳排放权期货也属于创新型品种，在国际期货交易所上市的碳排放权期货，交易 　也都不活跃。　　“对于广期所而言，第一个品种要‘一炮打响’。中金所成立之时，上市的第一个品种是沪深300股指期货，上市后一炮走红。所以，预计广期所的第一个上市品种 ，很大概率是商品指数期货，目前国内还没有此类期货品种。”胡俞越进一步解释称。　　去年12月份，证监会副主席方星海在第16届中国(深圳)国际期货大会上表示，加快商品指数和商品指数期货期权品种研发和上市，支持相关机构开发更多商品指数基金、商品指数ETF等投资产品，研究推出碳排放权期货，助力2030年实现碳达峰和2060年实现碳中和。 南华期货（603093）董事长罗旭峰对《证券日报》记者表示，碳排放交易是中国落实绿色环保治理、践行负责任大国承诺的具体措施之一。未来，碳排放权期货在广期所上市是大概率事件，但是否是首个上市品种存在不确定性。相信广期所会采用更灵活、更接近市场的品种遴选机制。　　值得注意的是，1月5日，生态环境部公布《碳排放权交易管理办法》，去年12月30日印发《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》。全国碳市场发电行业第一个履约周期正式启动，2225家发电企业将分到碳排放配额。 外汇、电力等期货品种 或纳入储备品种　　除了碳排放权期货和商品指数期货，外汇期货和电力期货也是市场呼声较高的品种。胡俞越认为，广期所位于大湾区，距离我国香港比较近，而香港是全球最大的人民币离岸结算中心，所以，未来广期所有望与港交所携手，探索外汇期货。　　至于电力期货，胡俞越认为，从目前来看，电力期货面临着碳排放权期货一样的局面，现货市场基础亦 　不足，目前，电价还是由国家管理，现货市场还不发达。另外，电力期货在国际期货市场上仍是小品种，除了美国，其他期货交易所的交易并不活跃。电力期货应该是作为储备品种。　　此外，据中国有色金属工业协会官网，1月21日，广期所筹备组副组长朱丽红表示，在广期所正式启动前，确定期货品种及规划发展是筹划组的一项重要任务，为此，希望能在有色金属领域与中国有色金属工业协会加深合作，在金属期货品类上市交易等方面得到协会的建议与支持，共同开辟出更多新的金属期货品种和创新合作机制。　　中国有色金属工业协会党委书记葛红林表示，协会将发挥自身在有色行业的统筹协调能力，加强与广期所的沟通与合作，在新金属品种期货交易、产融结合等方面开展深入探讨合作，助力广期所开好局、起好步。　　据记者梳理，目前，上市的有色金属期货品种有6个，铜、铝、锌、铅、镍和锡，均在上期所上市交易，国际铜期货则在上海国际能源交易中心上市。市场人士预计，未上市的金属期货亦可能纳入广期所储备品种。　　对于广期所在哪些方面可能与四大期货交易所不同，罗旭峰认为，总体来看，广期所应在股东结构的多样性、上市品种的灵活性、对外开放以及开展国际合作的国际化程度方面，与传统期货交易所形成差异化格局。　　据悉，广期所拟实行公司制。目前四大期货交易所中，中金所为公司制交易所，大商所、上期所和郑商所三家均为会员制交易所。　　胡俞越认为，广期所有望以公司制模式运作，允许境外投资者参与，体制上实现“管办分离”，发挥地方金融监管的主动性，起到先行示范作用，为其余四大期货交易所以及未来新的期货交易所提供借鉴经验。　　胡俞越表示，从“创新型”定位来看，广期所可以对期货市场的一些交易规则和惯例进行优化调整，努力提高“一带一路”沿线国家和企业参与期货交易的便捷性和灵活性。在推动交易所国际化方面，广期所有望借助政策优势和区位优势，在品种创新和制度创新等方面进一步与国际惯例接轨，推动交易所国际化。

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新经济大会在京举行

2021-01-25 09:17:17

本报记者包兴安　　1月23日，由经济学圈主办、巨丰投资协办的新经济大会在北京举行。会议围绕如何形成“以国内大循环为主体，国内和国际双循环相互促进的新发展格局”，如何来寻找经济繁荣的种子等议题展开深入研讨。　　中国入世首席谈判代表、原外经贸部副部长龙永图表示，国际贸易政策需要做出调整。过去以出口创汇为核心，认为谁进口谁就是“败家子”，现在中国要成为全球最大的进口国才能成为全球贸易强国，谁进口谁就掌握价格和市场的主动权。将进口放在更加重要的地位，是今后国际贸易政策的大方向。　　此外，龙永图还表示，应该更加注重建立多元市场，吸引外资。　　原银监会副主席蔡鄂生表示，在双循环背景下要做好基础业务的管理；金融支持实体经济过程中，金融机构提升自身服务能力很重要。　　“对于互联网金融出现的问题，今年和未来几年如何提高自身能力，依然是一个大课题。”蔡鄂生表示，这需要行业和监管关注自己的风险，解决底线问题，更要通过提高风控能力、科技发展来提高服务水平，创新服务方式。　　(编辑李波)

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债券市场仍是相对稳定的外资投资渠道

2021-01-22 15:47:27

1月22日，国新办举行2020年外汇收支数据情况新闻发布会。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英在会上介绍，中国金融市场持续对外开放，债券市场仍然是相对稳定的外资投资渠道，全球投资者也需要配置人民币资产。王春英说：　　在2020年债券市场是外资流入我国一个非常重要的领域。根据外汇局的统计，2020年外资净增持境内债券规模1861亿美元，年末余额达到5122亿美元。关于风险问题，我们观察到几个方面，和大家交流一下。　　第一，境外央行等稳健型投资者是持有境内债券的主力。2020年全年境外央行类的投资者净持境内债券是471亿美元，近五年平均值是411亿美元。　　第二，外资投资表现出追求稳定收益的特征。境外投资者追求稳定的固定收益，以购买低风险债券为主。去年外资净增持我国国债936亿美元，年末余额是2910亿美元；净增持境内银行债783亿美元，到去年底的余额是1846亿美元，二者存量的合计占外资持有我国债券总量的93%。　　第三，中国中长期经济发展前景良好，这是外资青睐境内债券市场的主要原因。在疫情的背景下，中国经济基本面率先实现了修复，货币政策保持了稳健，我国债券的收益率在全球主要国家中表现相对突出，人民币资产在全球范围内表现出一定的避险资产属性，这都是吸引外资进入境内债券市场的最主要因素。　　从前面几个方面看，中国金融市场持续对外开放，债券市场仍然是相对稳定的外资投资渠道，全球投资者也需要配置人民币资产。

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李克强：坚决制止涉企乱收费 确保不增加企业和群众不合理负担

2021-01-22 14:03:41

李克强总理1月20日主持召开国务院常务会议，部署强化措施、完善制度，坚决制止涉企乱收费。　　李克强指出，广大市场主体是发展社会主义市场经济的力量源泉，直接关系亿万群众利益。近年来，各地区和有关部门落实党中央、国务院部署，大力清理规范涉企收费，中央设立的行政事业性收费和政府性基金分别减少70%和30%以上，各地也取消了一大批收费项目。　　“特别是去年，我国经济面对多重罕见冲击实现正增长、稳住经济基本盘，很大程度上得益于市场主体顽强的韧性和生存活力，这其中减税降费、阶段性减免社保缴费等政策发挥了关键支撑作用。”总理说。　　李克强说，当前疫情和经济形势复杂，市场主体仍面临不少困难，要标本兼治，持续治理乱收费，减轻企业负担，巩固经济稳定恢复的基础。　　“这个‘基础’就是市场主体。”总理说，“要围绕支持和服务市场主体特别是中小微企业，多出实招帮他们解难题，减轻不合理负担，更大激发市场主体活力。” 在这个“关键节点”上，必须坚决制止涉企乱收费　　“我们的经济尚处在恢复之中，基础还不巩固。”李克强说，“在这个‘关键节点’上，必须坚决制止涉企乱收费。”　　当天会议就此作出五项部署：一是在全国开展涉企违规收费专项检查，严肃查处擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派等问题，对企业反映强烈、社会影响恶劣的乱收费行为予以曝光。对行业协会商会收费全面开展自查抽查。　　二是规范交通、税务、应急等领域执法，科学制定裁量基准，对轻微交通违法、一般交通违法初犯偶犯等更多采取警告方式，慎用或不适用罚款，在税务执法领域研究推广“首违不罚”清单制度。落实和完善罚没管理制度，罚没收入全部上缴国库，实行“收支两条线”管理。　　三是继续清理规范重点领域收费。新设向企业收费的政府性基金必须严格遵循法定程序，到期基金能取消的一律取消，一时难以取消的也要降低征收标准。加强行政事业性收费项目管理，对收费标准明显偏高的要采取降标措施，取消体现一般性管理职能的收费项目。　　四是加强海运口岸收费监管，依法查处报关、物流、仓储、货物装卸等环节强制服务收费和明码标价不规范等违规行为。　　五是加快修订价格违法行为行政处罚等方面法规，及时修改或废除不合理的行政处罚事项，从制度上防止涉企乱收费。　　不得自行对历史欠费进行集中清缴，不得因社保费征收职责划转使企业特别是中小微企业增加缴费负担　　当天会议还做出另一项部署，有序做好法定税费正常征缴工作，确保不增加企业和群众不合理负担。　　李克强要求，今年所有省份要保持社保费现行征收方式不变。要深化“放管服”改革，优化社保缴费业务流程，扩大“非接触式”服务范围，7月底前实现企业缴社保费基本能网上办理，年底前实现个人缴费基本能“掌上办理”。创新措施，充分保障老年人、重度残疾人等特殊人群缴费顺畅便捷。加强社保费征收情况监测分析，发现问题及时处理。强化监督检查，对违规行为依规依纪严肃问责。　　“这样做可以进一步便利市场主体和人民群众，一定程度上也能降低企业成本，有利于巩固经济稳定恢复的基础。”总理说，“有序做好法定税费正常征缴工作，总体上要遵循一个原则：不得自行对历史欠费进行集中清缴，不得因社保费征收职责划转使企业特别是中小微企业增加缴费负担。”　　李克强特别强调，我国改革开放40多年的实践证明，只要市场主体发展得好，经济社会发展就有动力和活力。去年面对新冠肺炎疫情、世界经济衰退等多重罕见冲击，我们围绕保市场主体实施了一系列助企纾困和激发市场主体活力的政策，通过保市场主体特别是保小微企业和个体工商户，对有效保住就业发挥了关键作用。有就业就会有收入和消费，就能有力推动经济增长。　　“我在去年《政府工作报告》中说，‘留得青山，赢得未来’。”总理说，“这里所说的‘青山’就是上亿市场主体。保住了他们，就能稳住中国经济的基本盘。”责任编辑：hmg

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央行：今年货币政策坚持稳字当头

2021-01-22 14:00:56

中国商报/中国商网 1月20日，2021年首期贷款市场报价利率（LPR）结果出炉，1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。这是LPR自2020年5月以来连续9个月保持不变。这一结果符合市场预期。　　央行表示，今年，稳健的货币政策会更加灵活精准、合理适度，继续保持对经济恢复必要的支持力度。央行会坚持稳字当头，不急转弯，根据疫情防控和经济社会发展的阶段性特征，灵活把握货币政策的力度、节奏和重点，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，以适度货币增长支持经济持续恢复和高质量发展。　　在宏观政策“不急转弯”“稳字当头”的基调下，LPR保持不变既是与经济恢复情况相适应的体现，同时也有助于在“稳增长”与“防风险”之间实现平衡。图为市民经过中国人民银行。 LPR报价保持不变　　LPR报价为何连续9个月保持不变？市场普遍认为，1月LPR报价“按兵不动”，符合市场预期。中国民生银行首席研究员温彬表示，在宏观政策“不急转弯”“稳字当头”的基调下，LPR保持不变既是与经济恢复情况相适应的体现，同时也有助于在“稳增长”与“防风险”之间实现平衡。随着生产、需求的加快恢复，货币政策总量宽松转向结构性收紧，更加注重灵活精准与合理适度。　　事实上，近期受多重因素影响，市场资金面趋紧，资金价格有明显的上升。央行则通过逆回购方式调节市场流动性。1月20日，央行公开市场开展2800亿元逆回购操作，操作量创近4个月新高。　　随着春节的临近，市场对资金需求仍然会相对旺盛，业内认为央行将继续通过“逆回购+MLF（中期借贷便利）”组合的方式维护市场流动性合理充裕。　　“当前货币金融环境整体较好，资金利率中枢也整体较当时低，央行完全可以通过‘逆回购+MLF’的组合满足春节期间流动性需求。对于利率水平而言，预计下阶段LPR将会继续维持平稳，与经济发展实际情况保持一致，而央行也会通过结构性政策精准引导制造业、小微企业等重点领域和薄弱环节的实际融资成本下降。” 温彬认为。 稳字当头不急转弯　　LPR再次保持不变没有出乎市场预料，因为此前央行已经为今年货币政策定调，即“稳字当头”。　　在1月15日的国新办发布会上，谈及2021年货币政策，中国人民银行货币政策司司长孙国峰表示，我国经济向常态回归，内生动力增强，主要经济指标持续好转，当前疫情变化和外部环境存在诸多的不确定性，国际经济金融形势仍然复杂严峻，经济恢复基础尚不牢固，货币政策在有力支持实体经济的同时要处理好恢复经济和防范风险的关系。因此，2021年货币政策要“稳字当头”“不急转弯”，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，把握好时度效，保持好正常货币政策空间的可持续性。　　总量方面，综合运用存款准备金率、再贷款再贴现、中期借贷便利、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，保持广义货币M2和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，根据形势变化灵活调整政策力度、节奏和重点。　　结构方面，发挥好结构性货币政策工具精准滴灌作用，构建金融有效支持实体经济的体制机制，一方面，稳妥调整和接续特殊时期出台的应急政策，延续实施两项直达实体经济的货币政策工具；另一方面，要创新和运用好货币政策工具，加大对科技创新、小微企业、绿色发展等重点任务的金融支持。　　传导方面，深化LPR改革，巩固贷款实际利率下降成果，推动综合融资成本稳中有降，增强人民币汇率弹性，加强对跨境资本流动宏观审慎管理，稳定市场预期，引导企业和金融机构树立“风险中性”理念，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。 降准降息空间不大 今年是否有降准和利率下调的空间，也是备受关注的话题。　　对此，孙国峰表示：“关于利率的问题，我们需要注意，在观察利率水平的时候，应当更多关注实际发生利率的变化。2020年以来，中国人民银行以改革方式降低企业综合融资成本，取得了明显效果。”　　据介绍，2020年12月企业贷款利率为4.61%，比2019年末下降0.51个百分点，处于历史最低水平，降幅大于LPR同期降幅。此外，贷款利率下行引导银行降低负债成本，推动存款利率下行。2020年12月三年期和五年期存款加权平均利率分别为3.67%和3.9%，分别较上年末下降5个基点和16个基点，目前经济已回到潜在产出水平，企业信贷需求强劲，货币信贷合理增长，说明当前的利率水平是合适的。　　对于政策利率持续稳定，光大银行金融市场部分析师周茂华表示，今年1月，央行“平价”续做MLF，表明央行对当前利率水平的认可。从央行最新公布的金融数据看，实体经济信贷继续供需两旺，社融与M2同比增速维持高位，显示目前利率水平和信贷供给继续对经济复苏构成有力支持。　　孙国峰表示，下一步，央行将根据经济金融形势变化灵活调节，综合运用各种货币政策工具向银行体系提供短期、中期、长期流动性，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。持续深化利率市场化改革，巩固贷款实际利率下降成果，推动企业综合融资成本稳中有降，为经济高质量发展提供良好的货币环境。　　此外，对于2021年房地产金融政策，中国人民银行金融市场司司长邹澜表示，近年来，央行坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标全面落实房地产长效机制，加强房地产金融管理。下一步，央行将继续坚持租购并举，因城施策，保持房地产金融政策连续性、一致性、稳定性，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁市场发展的金融支持，促进房地产市场平稳健康发展。（陈辰）

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外汇局：2020年外资净增持境内债券规模1861亿美元 年末余额达5122亿美元

2021-01-22 13:48:09

上证报中国证券网讯（记者 范子萌）国务院新闻办公室1月22日举行新闻发布会。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英在会上表示，2020年债券市场是外资流入我国的一个非常重要的领域。根据外汇局的统计，2020年外资净增持境内债券规模1861亿美元，年末余额达到5122亿美元。　　境外央行等稳健型投资者是持有境内债券的主力。王春英称，近年来，随着人民币国际化不断推进，人民币国际储备货币的属性有所提升，境外央行配置人民币债券的需求持续增大，境外央行一直以来都是增持境内债券的主力。2020年全年境外央行类的投资者净持境内债券是471亿美元，近五年平均值是411亿美元。从存量看，到去年底，境外央行类的投资者持有境内债券余额2637亿美元，占比51%。所以，稳健型的投资者占比是过半的。　　外资投资表现出追求稳定收益的特征。王春英说，境外投资者追求稳定的固定收益，以购买低风险债券为主。去年外资净增持我国国债936亿美元，年末余额是2910亿美元；净增持境内银行债783亿美元，到去年底的余额是1846亿美元，二者存量的合计占外资持有我国债券总量的93%。另外，外资在境内债券市场成交也是比较稳定的。1-11月，债券通项下每个月成交的金额大体都在4000亿人民币左右，没有跟随形势的变化有特别大的波动。此外，外资在中国债券市场的余额占比和成交量占比都是3%左右。　　中国中长期经济发展前景良好，这是外资青睐境内债券市场的主要原因。在疫情的背景下，中国经济基本面率先实现了修复，货币政策保持了稳健，我国债券的收益率在全球主要国家中表现相对突出，人民币资产在全球范围内表现出一定的避险资产属性，这都是吸引外资进入境内债券市场的最主要因素。另外，这些年金融市场对外开放进入了快车道，债券纳入彭博巴克莱等主要国际指数，债券形式的人民币资产成为境外投资者配置的重要标的。当前属于外资增配建仓期，所以大家看到外资流入多一些，未来会进入到稳定发展期。　　王春英表示，中国金融市场持续对外开放，债券市场仍然是相对稳定的外资投资渠道，全球投资者也需要配置人民币资产。从风险和发展角度来说，外汇局会继续加强监测，持续开展结构化分析，提早对跨境资金流动作出预判和政策准备。

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政协委员、市场监管局冀岩：要规范平台经济健康发展

2021-01-22 13:02:45

新京报贝壳财经讯(记者许诺)1月22日上午，在北京市政协十三届四次会议的界别小组会上，北京市政协委员、北京市市场监管局党组书记、局长冀岩表示，要规范平台经济健康发展。　　冀岩指出，现在平台经济乱象丛生，老百姓的反应也非常强烈。同时，平台经济在北京也是一个重要的支柱产业，现在独角兽企业中北京占了约50%，拉动社消额占比也达到32%，平台发展非常快。北京地区互联网平台广告去年产值达到3000亿元，不少平台企业的运行主要就是靠广告，而广告也是监管的重点。他强调，企业的广告一定要符合相关规范。　　新京报贝壳财经记者许诺编辑李薇佳校对王心

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