水利部长江委到宣城市开展汛前检查

2021-04-23 11:43:55

在马山埠节制闸。徐文宣摄　　据中宣在线消息4月21日，水利部长江水利委员会主任、党组书记马建华带队到宣城市开展汛前检查，长江委水文局党组书记、副局长陈敏等随行。安徽省水利厅副厅长王荣喜、宣城市长孔晓宏、副市长余宏汉、市政府秘书长盛浩及有关部门负责人等分别陪同。　　马建华一行首先来到宁国市港口湾水库大坝，登上坝顶，他详细询问水位、库容和水资源调度情况，并检查了溢洪道启闭机房、防汛物资仓库等处，马建华要求加强值班值守，时刻做好防汛应对。在青龙乡龙阁村山洪灾害防御点，马建华高度重视山洪灾害预警等措施落实情况，在听取工作汇报后，他强调要坚持以人为本，仔细梳理薄弱环节和隐患，将各项工作措施落实到位，切实保障人民群众生命财产安全。　　在宣州区马山埠节制闸，马建华详细询问当前南漪湖水利调控运行等相关情况，随后来到中控室、电机房等处，深入细致地检查了度汛措施、防汛器材准备、闸门启闭机运行等情况，并对防汛调控、设备检修管养、应急处置和预案演练等工作提出了明确要求。在水阳镇水阳江下游防洪工程点，马建华对照防洪治理工程图听取汇报，详细了解水阳江流域防洪治理工程，他要求要提前谋划部署，全面扎实推进汛前各项准备工作。　　检查中马建华强调，各级各部门要严格落实责任，细化防御措施，切实做好各项防汛备汛工作。要进一步加大巡查力度，认真排查各类水利工程隐患，立足防大汛、抗大灾的思想，切实将汛前各项准备工作落实到位；要进一步加强水文测报能力建设，及时掌握雨情、汛情变化；要加强应急处置和预案演练，努力提高防汛管理水平；要进一步完善工作制度体系建设，健全值班责任等工作制度，加强防汛制度保障，着力防范和应对可能发生的洪旱灾害。(徐文宣)

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温氏股份迎来多家机构调研：首个楼房养猪项目已竣工验收

2021-04-23 11:40:50

4月22日，温氏股份（300498）迎来中信证券、易方达基金等多家机构146位机构投资者调研。据公司透露，目前，公司楼房养猪项目尚处于探索实验阶段。近期，公司首个楼房养猪项目已竣工验收，主要用于种猪的养殖，预计近期会投入使用。对于后市猪价，温氏股份认为，从年度消费角度来看，5月份以后逐步进入年度消费旺季，预计对猪价反弹可能有所支持，下半年可能呈现震荡行情。

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中小企业发展指数回升 利好举措持续加码

2021-04-23 11:37:01

随着一季度宏观经济数据揭晓，近日中国中小企业协会也公布了今年一季度我国中小企业运行情况。数据显示，一季度我国中小企业发展指数为87.5，比去年四季度上升0.5点，连续4个季度保持上升趋势，处于去年一季度以来最高位。　　从公布的数据分析来看，“就地过年”带动一、二线城市春节前后生产时间增加，经济持续稳定恢复，企业信心继续改善。其中反映企业信心的宏观经济感受指数为101.8，比上季度上升0.4点，连续4个季度上升。　　市场预期也在继续改善。随着疫情防控成果巩固，经济形势转好，供需两端回升，市场预期企稳向好。一季度市场指数为79.3，比上季度上升1.0点。　　资金紧张局面也有所缓解。一季度资金指数为101.9，比上季度上升0.3点，高于景气临界值100。融资指数为89.3，与上季度持平；流动资金指数为86.3，上升0.5点。这得益于央行两项直达货币政策工具的适当延期，帮助中小微企业缓解了资金压力。　　企业效益有所改善，一季度效益指数为62.5，比上季度上升0.6点，但也看到成本压力制约效益改善的程度。　　从整体表现来看，中下企业发展指数正在回升，并持续向好。但中国中小企业协会会长李子彬也指出，一季度中小企业发展指数虽达到去年同期以来最高值，但仍低于2019年同期5.5个点，尚未完全恢复至疫情前水平。　　为此李子彬建议，应继续加大综合施策，确保各项惠企政策落地见效，促进中小企业健康发展。 而从记者了解的情况来看，针对中小企业的扶持政策也开始陆续推进。　　近日，商务部外贸司司长李兴乾在谈起一季度外贸运行情况时就表示，今年一季度我国货物贸易进出口增速创2011年以来同期新高，其中“一带一路”等新兴市场持续增长。不过，当前外贸发展仍面临诸多不稳定不确定因素，接下来还将出台更多举措助力全年外贸稳中提质，其中中小企业成为支持重点。　　据了解，我国有进出口实绩的企业数量已超过53万家，绝大部分是中小外贸企业。他们既是创业的主体，也是创新的平台，代表着贸易的未来。　　对此李兴乾表示，将畅通渠道，推进市场多元化，积极打造线上线下（300959）融合的展会平台，帮助企业有效对接海外需求，抓订单、拓市场。同时，继续举办适销对路的出口产品转内销活动，加强政策支持，帮助企业解决内销渠道、融资结算等具体问题。另外，还将优化环境，促进贸易便利化，继续深化外贸领域“放管服”改革，进一步优化涉企监管，激发市场主体活力。

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一季度检察机关支持农民工起诉7482件 同比上升2.3倍

2021-04-23 11:32:35

中国网4月23日讯(记者彭瑶)最高人民检察院今日发布2021年1至3月全国检察机关主要办案数据。　　2021年1至3月，全国检察机关共办结民事生效裁判监督案件14228件，同比上升12.8%，其中向法院提出抗诉910件，同比上升6.1%，法院同期审结486件，再审改变375件(具体包括再审后改判、调解、发回重审、和解撤诉四种结果)，占审结数的77.2%，同比增加1.8个百分点；提出再审检察建议1535件，同比上升29%，法院同期采纳743件，占同期提出数的48.4%，同比增加5.5个百分点。　　全国检察机关共对民事审判活动违法行为提出检察建议4114件，同比上升1.5倍。法院同期采纳2736件，占同期提出数的66.5%，同比减少0.3个百分点。　　全国检察机关共对民事执行活动违法行为提出检察建议4873件，同比上升1.4倍。法院同期采纳2705件，占同期提出数的55.5%，同比减少18.6个百分点。　　全国检察机关对民事生效裁判、调解书提出抗诉案件中涉及虚假诉讼243件，同比上升23.4%，提出再审检察建议中涉及虚假诉讼882件，同比上升23.4%；对民事审判活动提出检察建议中涉及虚假诉讼60件，同比下降18.9%；对民事执行活动监督提出检察建议中涉及虚假诉讼186件，同比上升86%。　　全国检察机关共支持起诉9679件，同比上升2.5倍，其中支持农民工起诉7482件，同比上升2.3倍。

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交通运输部：杜绝货运乱罚款乱收费

2021-04-23 11:29:49

财经网科技讯4月23日讯，近日，交通运输部召开会议强调，要切实提高行政执法规范化水平。抓紧修订完善《交通运输行政执法程序规定》，严格执行执法程序，规范行使自由裁量权，坚决杜绝乱罚款乱收费、以罚代管，严格禁止粗暴执法、过度执法、趋利执法、选择性执法等问题。

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外汇局：3月银行银行代客涉外收付款顺差2556亿元

2021-04-23 10:56:04

证券时报网讯，据外汇局网站23日消息，国家外汇管理局统计数据显示，2021年3月，银行代客涉外收入34480亿元人民币，对外付款31925亿元人民币，涉外收付款顺差2556亿元人民币。2021年1-3月，银行代客累计涉外收入90543亿元人民币，累计对外付款82679亿元人民币，累计涉外收付款顺差7864亿元人民币。

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外汇局王春英：内外部因素共同作用下跨境资金流动总体稳定

2021-04-23 10:53:51

中证网讯(记者彭扬)国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英4月23日在国新办发布会上表示，2021年以来，新冠肺炎疫情仍在境外蔓延，疫苗接种持续推进，全球经济不平衡复苏，国际金融市场波动性较大。我国经济保持恢复性增长，主要指标持续改善，人民币汇率双向波动特征增强。在内外部因素共同作用下，我国外汇市场运行平稳，跨境资金流动总体稳定，国际收支保持基本平衡。

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期现结合结硕果 为实体企业提供风险转移“窗口”

2021-04-23 10:42:45

10年前，谁会想到建筑商会优先从期货风险管理公司购买建筑材料呢？但现今的钢材市场，从风险管理公司购买钢材，比直接在钢厂购买可以便宜10—20元/吨，这对毛利率本来就比较低的建筑企业来说极具吸引力。实际上，建筑商从风险管理公司购买钢材、纺织厂从风险管理公司购买棉花、塑化企业从风险管理公司买入聚烯烃原料等，都已经成为当前市场的常态。　　产业主体之所以要选择风险管理公司作为购销对象，是因为风险管理公司可以基于期货市场发挥自身专业能力，提供更稳定的优势价格和更宽广的供销渠道。　　虽说产业也可以直接通过期货套保稳定原材料或者产品价格，但现阶段国内大部分传统企业仍面临期货人才储备不足、运用衍生品能力较弱等问题，直接参与期货期权等衍生品套保面临一系列主客观困难。而且套保方实际经营中的非标准化现货与标准化的期货之间也存在一定的价差，套保方除了要有专业的金融知识，还要有一定的现货规模基础。这些要求对于现阶段很多企业尤其是中小企业而言都难以实现。　　针对这一问题，2013年，中国期货业协会发布《期货公司设立子公司开展以风险管理服务为主的业务试点工作指引》，通过期货公司成立风险管理公司，为产业企业提供专业的综合性风险管理服务。 服务深入产业帮助企业利用期货纾困　　杭州时代大道高架南延工程是2020年风险管理公司助力的众多工程项目之一。据了解，时代大道高架南延工程是杭州市“四纵五横连十一延”快速路网规划中“十一延”之一，对于贯彻浙江省“5411”综合交通发展战略和萧山区“十三五”交通建设规划具有重要意义。　　2020年1月，上海城建作为该工程的总包单位投标中标。一般而言，传统建筑企业的毛利率和净利率都不高，不追求暴利，只求稳健经营。上海城建是上海市国有大型企业，年产值在1000亿元左右。　　对于建设工程企业而言，中标成本相当于项目预算。按照上海城建中标杭州时代大道高架南延工程时的材料价格，项目整体有一定的合理利润。但若原材料价格明显上涨，整个项目成本会随之发生巨大变化，上海城建便会面临经营风险。近两年商品价格波动加剧，就2020年的市场行情来看，项目工程重要的原材料钢材价格上涨了1000元/吨，会严重影响企业的正常经营。　　如果拿到项目资格之后及时根据当时市场价格锁定原材料成本，上海城建就不必担心后期行情变化对项目进程和利润的影响。但企业直接进入期货市场套保，除了需要专业的期货团队，还需要自己垫付大量资金作为保证金。现实中，大部分传统建筑企业并没有专业的期货人才团队，而且通常是在工程结束后才能收到全额工程款，这导致建筑企业套保面临人才和资金“时差”两大问题。　　2020年4月，东证期货风险管理公司东证润和作为上海城建的钢材供应商投标中标后，在一年多的时间里，不仅按照总包单位需求供应钢材，还提供了钢材锁价服务，助力项目如期推进，以其专业能力实现了双方的互利共赢。　　这类服务在风险管理公司中并非个例。据期货日报记者了解，风险管理公司东证润和与上海城建签订的供货合同实质上是远期合同，合同规定了每月所需原材料的数量，相对于标准化的期货，在标的产品和时间上给企业更精细化、个性化的选择。　　具体操作上，东证润和要以3500元/吨的价格在6—8月分批向上海城建供应螺纹钢共6000吨。东证润和同时在RB2010合约上做买入套期保值，均价3350元/吨，锁定基差为150元/吨。　　项目开展期间，东证润和锁定基差并适时串换。6月底，钢价回升，基差走强，东证润和在现货市场以3610元/吨的价格采购符合客户要求的螺纹钢现货，并以3610元/吨的价格卖平期货保值头寸。根据合同要求，东证润和逐月交付货物，如期履约。在此过程中，建筑商在价格高企时以低价拿到钢材，降低成本110元/吨，并且实时付款，没有额外资金占用。东证润和以基差150元/吨建仓，在基差收敛时平仓，获取了150元/吨的基差利润。 基差模式先行护航现货企业稳定经营　　风险管理公司能够在上述项目中为传统企业提供一揽子服务，实现双方共赢，依靠的就是其8年来在期现业务上的积淀。　　风险管理公司试点业务中，以基差模式为核心的期现业务是服务实体客户最直接的方式之一，它不仅是风险管理公司与产业客户建立相互认知的最便捷路径，也是将风险管理公司其他衍生品业务引入现货市场的基础业务。　　基差交易可以看作是点价交易与套期保值的叠加操作。点价与传统贸易不同，在点价交易中，贸易双方不是直接确定一个价格，而是以约定的某月份期货价格为基准，在此基础上加上升贴水来确定。价差交易模式是在套期保值头寸了结的时候，对应的基差等于点价交易时所确定的升贴水。这就保证了在套期保值建仓时，就已经知道了平仓时的基差，从而降低了基差变动的不确定性。　　据东证润和总经理夏长远介绍，2014年恰逢钢材产能过剩，钢材价格不断下跌。当时黑色产业做套期保值的企业并不多，行业主体普遍缺乏专业的风险管理团队和研判能力。面对价格连续大跌，贸易商传统的单纯囤货赌行情的交易方式完全陷入“死胡同”。　　“如果产业主体不对货物进行套期保值，就要承担现货价格大幅波动的风险。而套期保值的参与者又经常会面对某种商品或资产的期货价格与现货价格变动幅度不一致，导致现货和期货两个市场的盈亏不能完全冲抵，从而影响套期保值效果的情况。”夏长远告诉记者。2014年9月东证润和成立时，钢材产业链的上游钢厂大多数已经陷入亏损困境，上海钢贸行业也经历着爆仓违约的阵痛。风险管理公司带来的全新的套保理念和风险管理思维，为这些在生死线上挣扎的企业打开了一扇“新的大门”。国内黑色产业就此进入利用期货工具的1.0时代。　　实际上，这几年的经验也显示，基差模式确实能够很好地帮助产业主体摆脱传统贸易模式给经营发展带来的不确定性。对于整个市场而言，基差模式也对市场价格起到了一定的“平滑”作用。夏长远解释说，短时间内市场交易者的非理性行为会使价格波动超出合理范围。在近几年推广基差模式的过程中，风险管理公司的业务模式、风控理念越来越多地影响产业，促使产业更快地掌握新的风险管理方式，期现交易模式加速市场价格回归基本面，增强了期货的定价作用。　　“目前，现货市场急涨急跌的情况已经明显减少，市场宽幅波动频率降低，大宗商品价格波动越来越合理，这为实体提供了更好的套保空间。”他说。　　总体而言，随着风险管理公司参与现货市场的广度和深度拓展，期货行业为现货市场产业主体提供的专业支持也更为多元，帮助实体增强了抗风险能力。风险管理公司的公信力和合规理念也给现货市场带来了积极影响，越来越多的现货主体感受到期现结合对稳定经营的良好效果。　　风险管理公司也在这个过程中收获了一批现货人才，为期货市场注入了新鲜血液，促进了行业综合业务能力的大幅提升。不少钢贸行业中的佼佼者就是在这个时期选择加入风险管理公司，从事期现业务。其中，东证润和目前的黑色金属业务负责人就是公司从传统贸易商“挖来”的现货人才之一。　　“功以才成，业由才广”，随着现货业务人才的加入、现货与金融人才团队的加速融合，风险管理公司综合业务能力有了很大提升。以东证润和为例，公司现货贸易规模持续扩大，这也为公司提供更多更深入的服务打下了坚实基础。 借力场外平台不断拓展服务实体范围　　随着业务积累，风险管理公司期现业务规模持续增长，能够提供的产业相关服务范围越来越大，服务内容也更加精细化。　　“仓单业务方面，以我们公司业务为例，如果客户直接参与交割，可能遇到交割收到的仓单型号与所需型号、收货地与需求地不匹配的情况。”夏长远介绍，公司提供“一站式”仓单服务，客户能够从东证润和的货源中选择，通过补足价差进行仓单串换，获得与需求匹配的仓单。　　2015年以来，国内商品交易所通过上线场外交易平台，进一步完善期货市场服务实体经济的基础设施建设。近几年，这些平台的仓单交易业务迅速发展起来，不仅为平台参与者拓宽了采购和销售渠道，也提高了业务效率和套期保值效果。随着各个平台品种、功能不断扩充，风险管理公司开始借力平台开展仓单业务，在服务实体时更是如虎添翼。　　东证润和在这方面也感受颇深。据了解，2020年9月，一家大型钢厂在与东证润和洽谈仓单业务时，因预付款额度审批以及双方合同条款沟通等原因，业务进程迟迟难以推进。恰逢当年9月上期标准仓单交易平台上线螺纹钢、线材等黑色金属品种，双方协商借助平台开展仓单业务，业务才最终落地。从最终效果来看，平台有效地提升了双方的交易效率，使得交易成本明显下降。　　此外，风险管理公司的仓单业务还为实体企业尤其是“融资难、融资贵”问题突出的中小企业拓宽了资金渠道，精准有效地将资金注入实体经济最需要的地方，是对银行等金融机构融资业务的有效补充。　　“如果产业客户遇到短期资金周转困难或者想加快资金、仓单的周转，我们可以帮助客户通过期转现业务来实现。”夏长远告诉记者，通过与风险管理公司提前协商，产业客户提前平仓并将仓单转给风险管理公司，不仅可以加快资金周转，也可以规避临近交割月合约不够活跃的情况下难以顺利平仓的风险。　　据了解，近几年风险管理公司基于自身现货处理能力，通过非标仓单质押等特色业务，为不少中小企业客户提供融资服务，解其燃眉之急。同时，各家交易所场外平台也在扩充相关业务功能，“真金白银”助力解决实体企业融资问题。例如，2020年11月6日，上期标准仓单交易平台推出线上质押业务，引入多家银行合作，进一步为实体企业拓宽了融资途径。截至今年3月底，相关企业已经通过平台业务获得贷款近1.4亿元。 适应市场变化企业转向全面风险管理　　2020年，面对新冠疫情，很多行业的生产经营节奏都出现了较大变化，基础原材料价格波动增加，对产业链各个环节的利润产生了明显影响，企业对大宗商品价格风险管理的需求大幅增加。场外衍生品业务作为风险管理公司服务实体经济的又一重要方式，为实体企业提供多种定制化风险管理策略与工具，帮助众多产业主体建立起系统的风险管理体系，实现规避风险、优化经营，产业参与期货市场逐步从工具利用到战略层面应用转变。　　江浙地区一家黑色产业链龙头企业2020年6月与东证润和合作，初次试水定制化场外衍生品业务。在此之前，这家企业有多年的基差交易和套期保值经验，有专业的期货交易团队，对利用金融工具进行套期保值也有较深入的了解。　　但是，近几年期现市场出现了很大变化，无风险套利机会越来越少，疫情导致市场不确定性增加，现货流通速度放缓，期现回归周期拉长，套利机会进一步减少。这些新情况对市场主体参与衍生品交易提出了更高的要求，仅靠基础的套保和期现业务，企业已经很难适应市场。　　面对新形势，这家企业一直在尝试寻找新的风险管理和业务开展途径。2019年年底，东证润和在与该企业交流时，该企业就对风险管理公司提供的场外业务表现出了浓厚的兴趣。随后，东证润和多次到该企业进行路演、培训，企业都积极配合。　　2020年6月，螺纹钢市场出现了基差走弱。这家企业与下游终端客户有大量的协议供货合同，从市场实际情况来看，期货盘面明显强于现货的实际成交情况，传统套保面临基差持续走弱导致损失的风险。　　在东证润和与企业充分讨论分析后，该企业最终决定在6月中旬采用场外期权海鸥看跌策略，买入2月期执行价3600元/吨的看跌期权，同时卖出执行价3400元/吨的看跌期权和执行价3900元/吨的看涨期权，根据当时的波动率，企业支付权利金16元/吨。　　“海鸥期权根据设计结构的不同，成本收益有很大不同。”东证润和总经理助理、场外业务负责人祝捷介绍，在当时的情况下，通过场外期权海鸥看跌策略替代传统套保方案，企业既可以规避现货价格下跌的风险，又可以获得现货价格上涨的利润。　　据了解，在该业务开展后，螺纹钢现货与期货价格出现了上涨，但当时由于库存高企，螺纹钢现货涨幅较小，现货与期货的基差一度拉大到-230元/吨，许多采用传统基差套保的企业出现了较大幅度的亏损。而这家企业在这种缓步上涨、现货弱于期货的情况下，通过海鸥期权策略实现了利润最大化，取得了较好的风险管理效果。在去年下半年的螺纹钢上涨行情中，该企业再次运用海鸥看跌期权，也取得了较好的风险规避效果。　　当前，风险管理公司业务稳健发展，在服务实体的道路上已经初步形成了自己的特色。期货公司对风险管理业务也更加重视，持续增资。风险管理公司提供的量身定制一揽子服务，可以更好地匹配实体企业的个性化需求。不少产业企业都在持续加大、加深与风险管理公司的合作。　　除了规模增长，相比前几年，风险管理公司产业服务项目涉及的衍生品产品结构复杂度也有明显提升。据介绍，当前产业客户与风险管理公司进行业务沟通时，对场外衍生品细节问题要求精确，询价术语也更专业，整体沟通效率都有了很大提高。“这显示出全产业链的接受度、参与度、覆盖范围都在往好的方向发展。”祝捷告诉期货日报记者。　　风险管理公司现货业务中含权贸易占比近两年一直保持增长。据行业人士介绍，现货贸易中嵌入期权等衍生品，可以将期权以及期权组合转换成现货定价方式，并在现货购销合同中予以体现。通过这些方式，很多轮胎厂、橡胶贸易商等现货市场主体在贸易中就能直接享受到期权工具管理价格风险的便利，压榨厂和饲料、养殖行业主体对这类创新模式的接受度也越来越高。　　转自《期货日报》记者张田苗

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小规模纳税人增值税起征点上调至每月15万元

2021-04-23 10:38:54

重庆商报-上游新闻记者 孙琼英　　近日，财政部、税务总局先后联合发布了7个公告，进一步明确了2021年减税降费政策的具体内容和执行口径，这些政策都有哪些亮点？昨日，市政府新闻办召开“2021年减税降费政策解读”新闻发布会。会上，市税务局党委委员、副局长姚朝智对新一轮减税降费政策进行了解读，并表示市税务局将推出4类硬举措，确保新一轮减税降费政策红利及时足额兑现。 小规模纳税人增值税起征点上调　　姚朝智介绍，此次发布的7个公告涉及的政策内容较多，概括起来可以分为三大类：　　一类是新出台的税收优惠政策。包括进一步提高增值税小规模纳税人起征点。自2021年4月1日至2022年12月31日，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税。进一步加大小微企业和个体工商户所得税减免力度。自2021年1月1日至2022年12月31日，对小型微利企业和个体工商户年应纳税所得额100万元以下的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。提高制造业研发费用加计扣除比例。自2021年1月1日起，对制造业企业研发费用税前加计扣除比例提高到100%。　　第二类是延续实施2020年出台的应对新冠疫情的部分税费优惠政策。主要涉及2个方面：一是支持疫情防控的政策。对疫情防控人员取得的临时性工作补助和奖金免征个人所得税；单位发给个人用于预防新冠肺炎的实物免征个人所得税，这两项政策延续实施至今年年底。二是支持企业复工复产的政策。增值税小规模纳税人减按1%征收率征收增值税；电影放映服务免征增值税；免征文化事业建设费，这三项政策延续实施至2021年底。　　第三类是对以往年度出台的部分税收优惠政策延长执行期限。主要涉及3个方面：一是鼓励创新的政策，包括企业研发费用按75%加计扣除；研发机构采购国产设备全额退还增值税；动漫产业增值税即征即退等。二是支持金融稳定发展的政策，包括金融机构向农户、小微企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税；银行、保险、证券等金融机构准备金允许企业所得税税前扣除；企业集团内资金无偿借贷免征增值税等。三是改善民生的政策，包括医疗服务，公租房，农村饮水安全工程，异地扶贫搬迁等相关税收优惠政策。 支持小微企业、科技创新是重头戏 新一轮减税降费政策有什么新的导向和特点？　　姚朝智介绍，今年的减税降费政策呈现出“总体上保持政策稳定延续、阶段性政策有序退出、进一步助力小微企业发展、聚焦创新驱动发展”四个特点。　　“今年国家进一步完善了小微企业税收政策体系，主要涉及‘八税两费’。”姚朝智说，增值税小规模纳税人免征增值税标准提高至月销售额15万元，受益面持续扩大。另外，小规模纳税人增值税征收率由3%降为1%的政策也延续至2021年底，这意味着月销售额未超过15万元的小规模纳税人，可以免征增值税，如果超过15万元，还可以享受到1%的较低征收率优惠。　　“除了支持小微企业外，加大对科技创新的支持力度是今年减税降费的另一项重点。”姚朝智介绍，今年国家将企业研发费加计扣除75%的优惠政策延续执行至2023年底，并从今年1月1日起，将制造业企业的研发费加计扣除比例提高至100%。同时，在这项政策的享受时点上，由过去企业在次年5月底之前年度汇算清缴时申报享受，改为可在当年第3季度或9月份预缴时，即可在10月申报期自行申报享受，将有效缓解研发企业的资金压力。 今年实现个人税费事项“掌上办”　　姚朝智表示，重庆税务部门将在巩固已有成效的基础上，重点从精准宣传、直达快享、跟踪提醒、效应分析四个方面，持续抓好政策落实，确保应享尽享。　　据介绍，市税务系统将在新政出台、政策落地等关键时间节点，依托网格化管理体系和云平台大数据、税企沟通平台等渠道，设置税费优惠政策提示标签，实现系统自动甄别并精准推送税费优惠政策，做到宣传辅导全覆盖。　　同时，将优化升级“点即报”、“一表集成”等快捷纳税申报工具，减少纳税人填报的工作量，让纳税人享受政策更便捷。扩大税收优惠政策资料备案改备查范围，纳税人无须提交材料、无须申请、无须备案，自行申报即可享受政策红利。持续扩大“非接触式”办税服务范围，今年年底前基本实现企业税费事项能网上办理，个人税费事项能掌上办理。

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开局之年减税降费“新意”背后有“深意”

2021-04-23 10:23:41

“十四五”开局之年，我国对减税降费政策举措作出系列部署。近期，财税部门已开始密集发文推进相关政策落地。此前，我国已连续多年实施大规模减税降费政策，相比往年，今年减税降费的新举措，更加侧重结构性减税，透出几方面新意。　　首先，更加强调精准滴灌小微企业。近期出台的政策，无论是将小规模纳税人增值税的起征点从月销售额10万元提至15万元，还是对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策的基础上，再减半征收所得税。都瞄准加大对小微企业和个体工商户的减负力度。在经济复苏基础还不牢固、不确定性依然存在的背景下，与大企业相比，小规模的市场主体需要恢复的时间更长，抗击风险的能力更弱，理应再帮一把，助其渡过难关。　　其次，更加强调激励制造业企业研发创新。将制造业企业加计扣除的比例提至100%，是今年结构性减税力度最大的一项政策，对制造企业研发投入的支持是实打实的。意即，企业每投入100万元研发费用，可在应纳税所得额中扣除200万元。此外，对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，对激励企业加大研发投入而言，也是一项重磅支持政策。　　再次，在更加强调“精准”和“有效”的背景下，更加注重打出政策“组合拳”为企业减轻税负。对企业减负而言，除减税外，降费也很重要。今年将继续清理收费基金，推动降低包括用电、网络、物流等在内的企业基础性生产经营成本，严控非税收入不合理增长，加大整治乱收费、乱罚款、乱摊派的力度。与此同时，税务部门也推出包括简并税费申报等一揽子优化税收营商环境的举措，以及积极探索推进税收征管数字化升级和智能化改造，让纳税人享受到更多利好。　　值得关注的是，在这些政策举措的新意背后，还蕴含着几层深意。首先，近年来，我国持续实施大规模减税降费，将制度性安排、阶段性政策和临时性措施结合起来，统筹兼顾，系统推进。过去五年，累计新增减税降费超7.6万亿元。今年的减税降费，是在经过多年财税体制改革、长期执行制度性减税政策的基础上推进的。例如，实施增值税改革、个人所得税改革等制度性减税措施。在推动建立现代税收制度的同时，释放大规模减税红利。　　一些长期执行的政策，随着经济规模扩大，其减税降费效应会愈发明显。对于激发创新活力、优化经济结构、促进居民消费、扩大就业等都会发挥重要作用。　　例如，制造业上下游关联度高，对服务业的发展和就业带动能力强，以制造业为重点推进减税，效果更突出，更有利于结构调整。研发费用加计扣除等政策，激励企业研发投入，促使在关键领域取得技术突破，为我国制造业向产业链高端攀升提供强大动力。　　与此同时，也正是因为在已累积减税7.6万亿规模的背景下，积极财政政策“更可持续”成为一个重要命题。综合考虑财政可持续和实施助企纾困政策的需要，平衡好“当前和长远”“需要和可能”的关系，重要性愈加凸显。　　从侧重总量到侧重结构，侧重减轻企业负担到侧重激发企业创新动能，近年来的减税政策侧重点的变化轨迹，正揭示纵深推进改革、推动经济高质量发展、加快构建新发展格局的深刻含义。　　在“十四五”开局之年，加快构建新发展格局，更需要依靠创新推动实体经济高质量发展，税收优惠政策要在促进科技创新与实体经济深度融合方面发挥更大作用。在此背景下，进一步提升政策实施效果、优化落实机制，以改革的方式推动完善税制、巩固减负成果，在降低制度性交易成本、改善营商环境方面更加主动作为，成为今年减税降费政策能够真正落到实处、让亿万市场主体真正有获得感的关键。

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