上半年经济运行总体企稳回升
2022-07-19 09:31:38
本报记者 徐贝贝
国家统计局近日发布的数据显示,初步核算,上半年国内生产总值(GDP)绝对额为562642亿元,按不变价格计算,同比增长2.5%。其中,二季度GDP绝对额为292464亿元,同比增长0.4%。分产业看,上半年,第一产业增加值29137亿元,同比增长5.0%;第二产业增加值228636亿元,增长3.2%;第三产业增加值304868亿元,增长1.8%。
今年以来,国际环境更趋复杂严峻,国内疫情多发散发,突发因素超出预期,我国经济运行出现了一定的波动。其中,1月份至2月份经济恢复整体好于预期,3月份和4月份受到国际环境和国内疫情冲击的影响,主要经济指标下滑明显。5月份以来,随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效不断显现,一揽子稳增长政策措施有效实施,经济运行逐步企稳回升。
中国银行研究院研究员范若滢表示,政策有力应对国内外超预期冲击的考验,我国经济增速企稳回升。分结构来看,一是出口保持强劲,表现好于预期。二是疫情好转后消费显著回暖。三是稳增长政策加码支撑基建投资较快增长。考虑到疫情影响减弱、稳增长政策持续显效,下半年中国经济增速有望逐季回升。
主要指标企稳回升
二季度以来,受国际环境复杂演变,国内疫情冲击等超预期因素影响,我国经济下行压力明显加大。“在4月份受疫情冲击,主要指标同比下滑的条件下,各方面加大稳增长的力度,积极推进物流保通保畅,顶住了经济下行压力,推动经济企稳回升,保证了二季度实现正增长。”7月15日,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办举行的新闻发布会上表示。
从生产数据看,6月份规模以上工业增加值同比增长3.9%,比上月加快3.2个百分点;服务业生产指数由上月下降5.1%转为增长1.3%;从需求看,6月份社会消费品零售总额由上月下降6.7%转为增长3.1%;出口增长22%,比上月加快6.7个百分点。从地区看,6月份,31个省区市中,21个地区规模以上工业增加值同比增速比上月回升,占67.7%;30个地区限额以上单位消费品零售额增速比上月回升,占96.8%。
就业方面,受疫情冲击等影响,今年以来就业压力陡然上升,居民增收困难加大,民生保障难度增加。对此,有关部门持续加大稳就业力度,强化民生兜底保障,成效逐步显现。上半年,全国城镇新增就业654万人。5月份以来,全国城镇调查失业率改变前期走高态势,连续两个月下降,6月份全国城镇调查失业率降至5.5%。其中,25至59岁就业主体人群的失业率为4.5%,与1月份基本持平。
居民收入也实现了稳定增长。上半年,全国居民人均可支配收入18463元,比上年同期名义增长4.7%;扣除价格因素,实际增长3.0%,增速虽比一季度有所回落,但快于经济增速,其中,全国居民人均转移净收入同比名义增长5.6%,快于全部收入0.9个百分点。
此外,付凌晖还谈到,产业升级态势持续,新产业较快增长。二季度,规模以上高技术制造业增加值同比增长5.7%,快于全部规模以上工业5个百分点。二季度,制造业增加值占国内生产总值比重为28.8%。同比提高0.3个百分点。信息传输软件和信息技术服务业、金融业增加值同比分别增长7.6%和5.9%,明显快于全部服务业。
投资成稳经济关键力量
1月份至6月份,全国固定资产投资(不含农户)271430亿元,同比增长6.1%,受上年同期基数抬高影响(以两年平均增速衡量),累计增速较前值小幅下滑0.1个百分点,但仍明显高于去年全年增长水平,显示投资正在成为当前稳定宏观经济大盘的关键力量。特别是基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)发力明显,同比增长7.1%。其中,水利管理业投资增长12.7%,公共设施管理业投资增长10.9%,道路运输业投资下降0.2%,铁路运输业投资下降4.4%。
对此,中国民生银行首席经济学家温彬表示,基建投资增速继续回升,一是由于畅通交通物流政策取得实效,施工进度得到保障;二是由于资金来源得到保障。专项债发行速度加快,6月底已基本发行完毕;国务院常务会议调增政策性开发性银行8000亿元信贷额度以及设立3000亿元金融工具,进一步补充基建项目资金来源;三是项目逐渐落地。除了“十四五”规划的102项重大工程外,一揽子稳经济政策决定新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目,同样对基建形成支撑。
消费恢复情况是市场关注的另一个重点。上半年,受疫情多点散发冲击影响,市场销售出现下滑,特别是服务消费回落比较明显,上半年社会消费品零售总额同比下降0.7%。5月份以来,随着疫情形势得到有效控制,促消费政策显效,市场销售稳步回升。5月份社零总额同比下降6.7%,降幅收窄4.4个百分点;6月份增速转正,同比增长3.1%。
“5月份以来,国内消费经受住疫情冲击,呈现回升势头,积极变化明显增多。”付凌晖表示,尽管消费恢复还面临居民收入增长放缓、消费场景受限等制约因素,但我国消费规模扩大,消费结构升级,消费模式创新的趋势不会改变,加之社会保障不断完善,稳就业促消费政策持续发力,我国消费有望保持持续恢复态势。
温彬认为,消费之所以明显向好,主要得益于消费场景继续修复,促消费政策效应发挥,比如车辆购置税减税政策对汽车消费产生了显著提振作用,以及前几个月疫情防控期间积压的消费需求集中释放。
谈及后期投资和消费运行情况,东方金诚首席宏观分析师王青认为,伴随政策效应进一步释放,7月份单月基建投资增速将进一步上行,三季度基建投资将继续在本轮经济修复过程中发挥引领作用,全年基建投资增速有望达到两位数。随着促消费政策继续加码发力,以汽车、家电等大宗消费品为代表,商品消费增速还将延续回升势头,对稳定下半年宏观经济大局起到积极作用。
经济有望继续回升保持在合理区间
针对中国经济潜在增长率水平,付凌晖表示,总的来看,多数结论认为,现阶段中国经济潜在增长率大概在5.5%至6.5%之间。未来,随着中国经济体量增大,劳动力资源环境约束增强,潜在增长率水平也会逐步降低。但从全球范围来看,5.5%至6.5%的潜在增长率仍然处于中高水平,特别是中国这么大的经济体量条件下,能保持中高水平增长非常不容易,也表明我国经济增长潜力较大。
今年上半年,我国经济顶住了超预期因素冲击保持正增长,成绩来之不易。“我国经济长期向好的基本面没有改变,经济韧性强的特点明显,宏观政策调节工具丰富,推动经济持续恢复具备较多有利条件。下半年,随着高效统筹疫情防控和经济社会发展,有力推进稳经济的各项政策措施效应不断显现,我国经济有望继续回升保持在合理区间。”付凌晖说。
7月12日,国务院总理李克强主持召开专家和企业家座谈会。李克强表示:“要保持宏观政策连续性,既要有力,尤其要加大稳经济一揽子政策等实施力度,又要合理适度,不预支未来。稳经济一揽子政策等实施时间才一个多月,还有相当的实施空间,要继续推动政策落地和效果显现。”对此,温彬表示,这意味着短期内政策继续加码的可能性不大,下一阶段政策将重点围绕稳市场主体、稳就业、稳物价展开。
王青表示,考虑到下半年全球滞胀特征明显,国内局部地区疫情仍有散发等因素,下半年我国经济运行还会面临较大的不确定和不稳定因素。由此,下半年宏观政策将在稳增长方向保持连续性。
范若滢表示,为应对我国经济下行压力,前期政府出台了一系列稳增长政策,已经取得了积极效果。下半年,中国经济恢复趋势较明确,因此,未来更重要的是继续推动存量政策落地、实施,确保政策效果实现。
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