3月25日，国家发改委等28个部门联合发布《加快培育新型消费实施方案》，提出培育壮大零售新业态、加强新一代信息基础设施建设、加强金融支持、引导社会资本融资、降低平台交易和支付成本等方面24项措施，鼓励消费新业态新模式发展。
相关：2020年9月，国务院办公厅印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》。《意见》提出，经过3-5年努力，促进新型消费发展的体制机制和政策体系更加完善，到2025年，培育形成一批新型消费示范城市和领先企业，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重显著提高，“互联网+服务”等消费新业态新模式得到普及并趋于成熟
点评：
《实施方案》对标去年9月国办出台的《意见》中的重点任务，提出四大方面24项政策措施，着力破除制约居民消费的体制机制障碍和鼓励消费新业态新模式发展，为后续新型消费的发展壮大提供强有力的保障。第一，《实施方案》着眼于推动服务消费线上线下融合，部署培育壮大零售新业态。例如，《实施方案》提出，拓展无接触式消费体验，鼓励办公楼宇、住宅小区、商业街区、旅游景区布局建设智慧超市、智慧商店、智慧餐厅、智慧驿站、智慧书店。第二，《实施方案》围绕加快新型消费基础设施和服务保障能力建设，明确加强新一代信息基础设施建设，推进新型城市基础设施建设，如加快构建全国一体化大数据中心体系，优化数据中心建设布局。适度超前建设“双千兆”网络，有序推进 5G 的网络覆盖和共建共享，持续推进城市千兆网络升级和光纤到户建设。同时，在服务保障能力建设方面，《实施方案》还明确加强商品供应链服务创新，畅通农产品流通渠道，提升新型消费网络节点布局建设水平。第三，《实施方案》聚焦强化新型消费发展要素保障。比如，在人力方面，提出加强新职业新工种开发和培训，维护新职业从业人员劳动保障权益；在土地方面，优化消费相关用地用能支持；在资金方面，强化财政支持，加强金融支持，加快数字人民币的试点推广，引导社会资本融资，降低平台交易和支付成本。第四，《实施方案》立足改善新型消费营商环境，强调完善法规制度，简化优化证照办理，优化监管服务，健全标准体系，深化统计监测。